日前，浙江省余姚市綜合行政執(zhí)法局從2025年度綜合執(zhí)法工作中選取了一批具有代表性的典型案例。這些案例記錄著執(zhí)法一線(xiàn)的真實(shí)場(chǎng)景，既有對(duì)違法行為的堅(jiān)決查處，也有對(duì)群眾關(guān)切的及時(shí)回應(yīng)；既有法理情的平衡考量，也有嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的生動(dòng)實(shí)踐。它們共同講述著綜合執(zhí)法的故事，傳遞著法治建設(shè)的堅(jiān)實(shí)力量。

案例一 嚴(yán)禁違法野外用火 失火燒山嚴(yán)懲不貸

案情簡(jiǎn)述：2025年3月23日，王某某在馬渚鎮(zhèn)渚山路下葉山上祭祖時(shí)焚燒紙錢(qián)導(dǎo)致周邊雜草樹(shù)叢被點(diǎn)燃從而引起森林火災(zāi)，過(guò)火面積約0.5畝，經(jīng)過(guò)及時(shí)報(bào)警，火情得到有效控制，未造成重大損失。上述行為已構(gòu)成“過(guò)失引起森林火災(zāi)”的違法行為。

王某某的行為違反了《浙江省森林消防條例》第四十七條規(guī)定。鑒于過(guò)火有林地面積在10畝以下，屬于違法情節(jié)一般，余姚市馬渚鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《浙江省森林消防條例》第四十七條規(guī)定，對(duì)其處以罰款1500元。

案例二 探測(cè)站里種菜設(shè)棚 種啥干啥都不行

案情簡(jiǎn)述：2025年6月16日，余姚市大隱鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)，毛某某在大隱鎮(zhèn)句章路的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物，危害氣象探測(cè)環(huán)境。經(jīng)查，毛某某在該處氣象探測(cè)站點(diǎn)內(nèi)開(kāi)荒種地，并使用遮陽(yáng)網(wǎng)遮擋氣象探測(cè)儀器。上述行為已構(gòu)成“在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物等危害氣象探測(cè)環(huán)境”的違法行為。

毛某某的行為違反《中華人民共和國(guó)氣象法》第二十條第一款規(guī)定。鑒于遮陽(yáng)網(wǎng)超高部分小于限定高度的1/3，違法情節(jié)較輕，且當(dāng)事人未曾因相同違法行為被行政處罰，具有從輕情形。大隱鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》第三十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，對(duì)其處以罰款200元。

案例三 消防水是“救命水” 萬(wàn)萬(wàn)不能亂私用

案情簡(jiǎn)述：2025年6月13日，余姚市牟山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)，喬某在牟山鎮(zhèn)牟湖新路實(shí)施了未經(jīng)批準(zhǔn)擅自通過(guò)消防專(zhuān)用供水設(shè)施用水的行為。經(jīng)查，喬某在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，在余姚市牟山鎮(zhèn)牟湖新路路邊擅自開(kāi)啟一個(gè)消防栓取水用于洗車(chē)。上述行為已構(gòu)成“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自通過(guò)消防專(zhuān)用供水設(shè)施用水”的違法行為。

喬某的行為違反了《浙江省城市供水管理辦法》第二十五條第一款規(guī)定。鑒于當(dāng)事人按期改正，未造成嚴(yán)重危害后果的，具有從輕情節(jié)。余姚市牟山鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《浙江省城市供水管理辦法》第四十條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，對(duì)其處以罰款525元。

案例四 私養(yǎng)畫(huà)眉非愛(ài)是害 保護(hù)動(dòng)物人人有責(zé)

案情簡(jiǎn)述：2025年4月26日，余姚市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員在聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，楊某某等10人在戶(hù)外遛鳥(niǎo)。經(jīng)查，自2023年5月起，楊某某等10人在未取得人工繁育許可證的情況下，擅自在各自余姚的居住場(chǎng)所內(nèi)飼養(yǎng)1至3只畫(huà)眉鳥(niǎo)不等。畫(huà)眉鳥(niǎo)系國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。上述行為已構(gòu)成“未取得人工繁育許可證繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物”的違法行為。

楊某某等10人的行為違反《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十五條第二款規(guī)定。因涉及國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，鑒于當(dāng)事人主觀惡意不大且未造成明顯危害后果，調(diào)查期間積極配合、主觀認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，且未曾因相同違法行為被行政處罰，余姚市綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十一條第一款規(guī)定，對(duì)楊某某按照飼養(yǎng)畫(huà)眉的一倍價(jià)值處以罰款5000元，對(duì)其余9人也按照同樣的裁量尺度予以處罰。

案例五 無(wú)證夜間施工違法 依法依規(guī)守護(hù)寧?kù)o

案情簡(jiǎn)述：2025年8月24日，余姚市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)，浙江某某建設(shè)集團(tuán)有限公司在余姚市蘭江街道黃山西路南側(cè)、中山河西側(cè)地塊內(nèi)，存在未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的行為。經(jīng)查，2025年8月24日23時(shí)許，當(dāng)事人在未取得主管部門(mén)核發(fā)的“連續(xù)作業(yè)”證明的情況下，擅自在該地塊實(shí)施混凝土澆筑作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生較大噪聲，經(jīng)檢測(cè)公司現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，在施工區(qū)域的外圍測(cè)得噪聲值為67分貝，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)12分貝。上述行為已構(gòu)成“在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)”的違法行為。

浙江某某建設(shè)集團(tuán)有限公司的行為違反《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第四十三條的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人兩年內(nèi)環(huán)境違法次數(shù)4次以上，且違法行為造成大量信訪(fǎng)投訴，違法情節(jié)嚴(yán)重。余姚市綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第七十七條第二項(xiàng)規(guī)定，對(duì)其處以罰款34300元。

案例六 守護(hù)小區(qū)環(huán)境 物業(yè)有責(zé)管好裝修垃圾

案情簡(jiǎn)述：2025年6月22日，余姚市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員接到群眾反映寧波某某物業(yè)管理有限公司在余姚市鳳山街道某小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)存在裝修垃圾管理責(zé)任人未履行規(guī)定義務(wù)的行為。經(jīng)查，寧波某某物業(yè)管理有限公司作為某小區(qū)裝修垃圾管理責(zé)任人，未按照隨產(chǎn)隨清的要求及時(shí)聯(lián)系經(jīng)依法核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位清運(yùn)建筑垃圾，堆放建筑垃圾約667.35噸。上述行為已構(gòu)成“裝修垃圾管理責(zé)任人未履行規(guī)定義務(wù)”的違法行為。

寧波某某物業(yè)管理有限公司的行為違反《寧波市建筑垃圾管理?xiàng)l例》第二十條第二款的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人六個(gè)月內(nèi)曾因相同違法行為受過(guò)行政處罰，且當(dāng)事人的違法行為造成群眾反映強(qiáng)烈，具有從重情節(jié)。余姚市綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《寧波市建筑垃圾管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定，對(duì)其處以罰款人民幣3萬(wàn)元。

案例七 重拳防治工地?fù)P塵 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

案情簡(jiǎn)述：2025年8月19日，余姚市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)，梨洲街道某拆遷工地未采取有效防塵降塵措施。經(jīng)查，寧波某建設(shè)有限公司作為施工單位，在該工地內(nèi)開(kāi)展施工作業(yè)時(shí)，未采取有效防塵降塵措施，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)塵土飛揚(yáng)。上述行為已構(gòu)成“未采取有效防塵降塵措施”的違法行為。

寧波某建設(shè)有限公司該行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十九條第三款規(guī)定。鑒于當(dāng)事人在限期內(nèi)改正了違法行為，造成輕微危害后果，且未曾因相同違法行為被行政處罰，具有從輕情節(jié)。余姚市綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，對(duì)其處以罰款兩萬(wàn)元。

案例八 礦產(chǎn)資源非私物 打擊盜采絕不手軟

案情簡(jiǎn)述：2025年11月16日，余姚市陸埠鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員接到社會(huì)舉報(bào)，反映陸埠鎮(zhèn)一處未開(kāi)發(fā)利用的銅礦地塊存在機(jī)械開(kāi)采的痕跡，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)開(kāi)采機(jī)械及運(yùn)輸車(chē)輛。經(jīng)查，2025年10月9日至10月22日期間，余姚市某某挖機(jī)租賃服務(wù)部未依法取得采礦許可證而擅自采挖并外運(yùn)出售，共計(jì)51車(chē)、765噸，并以人民幣每噸30元出售，非法獲利共計(jì)22950元。上述行為已構(gòu)成“未取得采礦許可證擅自采礦”的違法行為。

余姚市某某挖機(jī)租賃服務(wù)部的行為違反了《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第五條規(guī)定。鑒于當(dāng)事人采礦違法所得不足10萬(wàn)元，違法情節(jié)較輕，且未曾因相同違法行為被行政處罰，具有從輕情節(jié)。余姚市陸埠鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六十七條規(guī)定，對(duì)其沒(méi)收違法所得22950元，并處以罰款10萬(wàn)元。

案例九 竣工不代表規(guī)范 消防驗(yàn)收不可少

案情簡(jiǎn)述：2025年7月25日，余姚市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員接到有關(guān)部門(mén)線(xiàn)索移送，反映余姚市某足浴店在四明*路*號(hào)實(shí)施了特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收投入使用的行為。經(jīng)查，余姚市某足浴店作為四明*路*號(hào)裝修工程的建設(shè)單位，竣工后在未經(jīng)消防驗(yàn)收的情況下，擅自于2023年10月下旬將該特殊建設(shè)工程投入使用。上述行為已構(gòu)成“特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收”的違法行為。

余姚市某足浴店的行為違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第十三條第三款規(guī)定。當(dāng)事人經(jīng)責(zé)令改正仍繼續(xù)實(shí)施違法行為，具有從重情節(jié)。余姚市綜合行政執(zhí)法局根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第一款規(guī)定，責(zé)令其停止使用，并對(duì)其處以罰款65000元。

案例十 依法落實(shí)管理責(zé)任 同心共創(chuàng)衛(wèi)生城市

案情簡(jiǎn)述：2025年6月9日，余姚市人民政府蘭江街道辦事處執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)，位于蘭江街道樟樹(shù)下路和世南西路交叉口的垃圾收集點(diǎn)存在未保持清潔衛(wèi)生、4個(gè)廚余垃圾桶桶身不潔的情況。經(jīng)查，余姚市某公司作為該處垃圾收集點(diǎn)管理責(zé)任人，未及時(shí)清理垃圾收集點(diǎn)、維護(hù)收集容器的清潔衛(wèi)生，經(jīng)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正后未及時(shí)改正，影響環(huán)境衛(wèi)生。上述行為已構(gòu)成“管理責(zé)任人未按規(guī)定保持垃圾收集點(diǎn)清潔衛(wèi)生”的違法行為。

該公司的行為違反了《寧波市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定。鑒于當(dāng)事人未曾因相同違法行為被行政處罰，余姚市人民政府蘭江街道辦事處根據(jù)《寧波市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定，對(duì)其處以罰款600元。（王鵬程）