為進一步強化執(zhí)法監(jiān)督效能，提升執(zhí)法規(guī)范化水平，推動執(zhí)法工作“在陽光下運行”，近日，浙江省余姚市綜合行政執(zhí)法局邀請市人大代表深入執(zhí)法一線，實地觀摩在建工地綜合監(jiān)管、餐飲廢水協(xié)同治理及街面勤務等工作，代表們現(xiàn)場“出題”，執(zhí)法局現(xiàn)場“答題”，以零距離監(jiān)督助推陽光執(zhí)法“亮”出來。

人大代表們率先來到陽明東路北側、中山北路東側地塊居住用房項目，對余姚市綜合行政執(zhí)法局建設領域“綜合執(zhí)法一件事”工作開展情況進行了實地勘察。工地負責人對項目施工進度、文明施工建設等工作進展情況進行了匯報。該局二中隊負責人表示，陽明東路北側、中山北路東側地塊居住用房項目作為本次行動重點打造的“樣板工地”，通過宣傳普法、現(xiàn)場座談會等形式，文明施工管控已取得初步成效，并將持續(xù)加大對揚塵管控、運輸車輛、施工噪聲等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，并充分發(fā)揮示范輻射作用，為提升城市人居環(huán)境質(zhì)量提供有力支撐。人大代表們充分肯定該局“先指導服務后執(zhí)法處罰”的執(zhí)法方式，并督促工地相關負責人落實主體責任，不斷提升法治意識和法律觀念。

隨后，人大代表們來到勝山西路，對沿街餐飲店鋪污水納管情況進行了實地勘察，并現(xiàn)場檢查了隔油池清掏、餐廚垃圾清運等情況。相關工作人員表示，勝山西路經(jīng)過街道統(tǒng)一施工改造，污水管網(wǎng)已全部接入，沿街餐飲店鋪均已安裝了廢水預處理設施、油煙凈化裝置，并與具有餐廚垃圾收運資質(zhì)的第三方機構簽訂了相關協(xié)議，污水直排、油煙擾民現(xiàn)象得到了極大改善，市容環(huán)境得到極大提升。這種以餐飲廢水治理工作為抓手，對生態(tài)環(huán)境領域相關違法違規(guī)行為開展綜合治理的工作模式得到了人大代表們的充分肯定。

在陽明西路，人大代表們詳細了解了余姚市綜合行政執(zhí)法局在街面執(zhí)勤、錯時勤務等方面的工作機制與成效?，F(xiàn)場，人大代表們還親自操作了沿街店鋪“門前三包”系統(tǒng)。該局相關負責人介紹，街面執(zhí)勤隊員須每日通過該系統(tǒng)打卡評分店鋪日常表現(xiàn)，這有效提升了商戶自律意識，也為后續(xù)執(zhí)法提供了相應依據(jù)。此外，相關負責人還重點講解了該局正在推行的街面問題“隨手拍”機制，市民通過手機拍照上傳市容相關問題，相應部門實時接收并快速處置。人大代表們對這一“政府主導、社會協(xié)同、公眾參與”的共治模式表示肯定。

在隨后的座談會上，余姚市綜合行政執(zhí)法局相關負責人詳細報告了在執(zhí)法工作上的進展，通過具體的數(shù)據(jù)和案例，突出了執(zhí)法工作的亮點和成效。與會人大代表紛紛表示，綜合執(zhí)法工作面臨著領域廣、監(jiān)管難的問題，但在工作開展中，能夠始終遵循法律法規(guī)，行為規(guī)范嚴謹，涉企行政執(zhí)法質(zhì)量和水平不斷提升。對于違法行為，在堅決追究責任的同時又不失執(zhí)法的人文關懷，深度融入了市委、市政府的中心工作，為余姚市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的執(zhí)法支撐。

在充分認可余姚市綜合執(zhí)法工作成果的基礎上，與會人大代表著眼于執(zhí)法工作的長遠發(fā)展，積極提出建議：首先，要繼續(xù)加強前置指導服務，深入開展法律法規(guī)宣傳，增強廣大市民的法治意識和社會責任感；其次，要不斷做好監(jiān)管工作，尤其是建筑垃圾運輸車輛、餐飲油煙擾民、沿街店鋪門前三包等重點領域，不斷提高群眾對綜合執(zhí)法工作的認可度和滿意度。最后，要充分展示綜合執(zhí)法的責任與擔當，在執(zhí)法范圍和方式方法等方面多做探索、多下功夫，進一步加強源頭治理，落實長效機制，鞏固整治效果。

此次“陽光執(zhí)法·代表監(jiān)督”活動，是余姚市綜合執(zhí)法局主動接受人大監(jiān)督、推進執(zhí)法規(guī)范化建設的重要舉措。下一步，該局將認真梳理人大代表意見建議，逐項落實整改措施，不斷提升城市精細化治理水平，以更高質(zhì)量的執(zhí)法服務回應群眾期盼。（陳靜）