縣域城市更新，該如何推進？近日，海南省澄邁縣舉辦了城市更新大會，主題為“城市更新，讓澄邁更新”。這是澄邁首次就城市更新召開的高規(guī)格、大規(guī)模動員部署會，不僅開啟了該縣城市更新的新征程，其中的思路、亮點也值得借鑒。

城市更新，不能為了更新而更新，問題導向很關鍵?！敖?jīng)濟上去了，但城市面貌依然停在二三十年前。”對城市更新，澄邁有著清醒認識、迫切需求。路網(wǎng)擁堵、設施陳舊、配套不足、產(chǎn)業(yè)薄弱、空間低效等，經(jīng)全面“體檢”，澄邁剖析出這“五大痛點”。不管是滿足民生期待，還是自貿(mào)港背景下承接全球要素，配置區(qū)域資源，這些痛點都是不容回避的絆腳石。推進城市更新，就要有這樣強烈的問題意識。

有了更新的動力，那么，“怎么更新”也是一門學問。澄邁選擇的不是“大拆大建”，而是“留改拆并舉”，不是“千城一面”的復制粘貼，而是各有側重地“精雕細琢”。金江鎮(zhèn)以“煙火金江、風情小鎮(zhèn)”為定位，通過“微更新”盤活舊城空間；老城鎮(zhèn)以“活力老城、創(chuàng)智港城”為方向，聚焦“港產(chǎn)城融合”，打造“濱海青創(chuàng)新城”。這種差異化布局，既尊重兩地發(fā)展基礎與資源稟賦，又形成“雙城驅動、錯位發(fā)展”的合力。城市更新就是要因地制宜、精準定位。

在工作推進中，城市更新不是政府的“獨角戲”，而是全社會的“大合唱”。在這一理念引領下，澄邁創(chuàng)新構建“政府引導+市場運作+群眾參與”的多元格局。政府層面沒有大包大攬，而是優(yōu)化審批流程，設立專項基金，更多做好引導；面向企業(yè)，敞開合作大門，開展片區(qū)推介，并推行“肥瘦搭配”項目包裝模式，吸引社會資本參與；面向群眾，堅持“開門搞更新”，鼓勵市民參與決策，凝聚參與合力，確保項目貼合民生需求。“人心齊、泰山移”，政企民齊攜手，才能讓城市更新更出效率、更出品質。

城市更新，是一項牽涉面極廣的系統(tǒng)工程，考驗為民情懷，考驗治理智慧，考驗政績觀。期待澄邁以大會為契機，探索更多好經(jīng)驗、好方法，用城市更新突破發(fā)展短板，拓展發(fā)展空間，更好提升群眾獲得感；也期待各地不斷摸索、相互借鑒，在更新中找到適合自己的路子，讓城市更有溫度、更具活力，讓生活在其中的群眾真正感受到變化與收獲。（陳雪怡）