山西省委辦公廳、山西省政府辦公廳近日發(fā)布《山西省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)方案》。山西省以營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化服務(wù)，對(duì)標(biāo)找差、深化改革、前瞻推進(jìn)、創(chuàng)新提升，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

在營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境方面，全面清理市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入能源、交通、文旅康養(yǎng)、民政民生事業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域；拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、納稅、社保、金融、招投標(biāo)等涉企高頻服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。推進(jìn)“一企一照一碼”應(yīng)用等。

為營(yíng)造穩(wěn)定公正的法治環(huán)境，山西省規(guī)范涉企行政檢查，建立健全行政檢查“綜合一次查”協(xié)作機(jī)制，推行“掃碼入企”機(jī)制；動(dòng)態(tài)更新、持續(xù)拓展跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單，推廣執(zhí)法監(jiān)管“一件事”場(chǎng)景應(yīng)用；開(kāi)展“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化“免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”等。

在營(yíng)造開(kāi)放融通的外資外貿(mào)環(huán)境方面，推廣中國(guó)（山西）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)應(yīng)用，依托“單一窗口”推動(dòng)跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)全流程線上辦理；推動(dòng)工作許可證和工作類居留證件“兩證聯(lián)辦”、工作許可證與社會(huì)保障卡融合集成，并在醫(yī)保、交通、金融等方面拓寬應(yīng)用場(chǎng)景等。

為營(yíng)造規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境，山西省推動(dòng)政務(wù)服務(wù)增值化改革，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳打造線下集成式企業(yè)服務(wù)專區(qū)，拓展涉企服務(wù)的廣度和深度持續(xù)優(yōu)化升級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；加快推進(jìn)涉企政策服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“免申即享”“精準(zhǔn)直達(dá)”，推動(dòng)企業(yè)申請(qǐng)、資料審核、撥付資金等環(huán)節(jié)全流程在線辦理；構(gòu)建全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，探索“人工智能+政務(wù)服務(wù)”模式等。

在營(yíng)造和諧包容的人文環(huán)境方面，建立完善政府部門與經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)常態(tài)化溝通機(jī)制，打造“晉企通”政企溝通交流活動(dòng)品牌；優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)編造傳播虛假不實(shí)信息、從事虛假不實(shí)測(cè)評(píng)、詆毀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、以處置負(fù)面信息為由要挾企業(yè)等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，支持企業(yè)安心謀發(fā)展等。

為營(yíng)造優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的要素保障環(huán)境，山西省將優(yōu)化土地供應(yīng)，推行“多測(cè)合一”，最大限度實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開(kāi)工”；優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，試點(diǎn)探索不動(dòng)產(chǎn)登記一站式集成服務(wù)改革；加強(qiáng)中小微企業(yè)融資支持，積極引入銀行、證券、保險(xiǎn)、股權(quán)投資、融資租賃等各類金融機(jī)構(gòu)資源，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)“一站式”綜合金融服務(wù)等。（何寶國(guó)）