11月26日，云南省十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《昆明市學(xué)校食品安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》針對(duì)學(xué)校食品安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)上位法進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化，明確對(duì)學(xué)校食品從采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存到制作進(jìn)行全流程監(jiān)管，在學(xué)校職責(zé)、食堂和校外供餐管理、事故調(diào)查與應(yīng)急處置、監(jiān)督管理以及法律責(zé)任等方面做了較為全面的規(guī)定。

學(xué)校食品安全管理遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則。市、縣(市、區(qū))政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校食品安全監(jiān)督管理和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)，建立健全學(xué)校食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決學(xué)校食品安全管理工作中的重大問題，將學(xué)校食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。教育行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門等按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

同時(shí)，《條例》明確了學(xué)校職責(zé)。要求學(xué)校建立健全并落實(shí)有關(guān)食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，組織開展食品安全監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)防范工作。在實(shí)行集中用餐的學(xué)校建立陪餐制度，陪餐人員對(duì)餐食質(zhì)量、用餐環(huán)境、服務(wù)水平等進(jìn)行監(jiān)督。成立校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)，保障家長(zhǎng)參與招標(biāo)采購(gòu)、陪餐用餐、質(zhì)量評(píng)價(jià)、安全檢查、收支公開等重大事項(xiàng)監(jiān)督。

在學(xué)校食堂和校外供餐管理方面，《條例》要求學(xué)校食堂建立健全食材驗(yàn)收、出入庫(kù)管理制度，做好臺(tái)賬登記，配備食材驗(yàn)收人員和出入庫(kù)管理人員，驗(yàn)收人員和出入庫(kù)管理人員不得相互兼任。食材驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)至少有兩名食材驗(yàn)收人員共同參與，對(duì)驗(yàn)收的食材，發(fā)現(xiàn)有不合格情形的，拒絕驗(yàn)收。

同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂操作過程的全程可視化和信息化管理。推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)及運(yùn)用，健全學(xué)校食品安全可視化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品加工制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患的自動(dòng)識(shí)別、預(yù)警、信息推送及處理反饋。在校園安全信息化建設(shè)中，優(yōu)先在食堂食品庫(kù)房、烹飪間和備餐間等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，并確保正常運(yùn)行，視頻留存時(shí)間不少于30天。供餐單位也要配備“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”相關(guān)設(shè)施設(shè)備，并向?qū)W校、家長(zhǎng)和學(xué)生公開展示食品加工經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵操作過程。（王云）