人工智能是建設科技強國和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。重大科技創(chuàng)新會促進社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化，也會影響社會生活方式和倫理秩序的調(diào)整。我們邀請幾位全國政協(xié)委員，探討人工智能發(fā)展中的科技倫理與法律問題，探索如何構(gòu)建符合中國國情的人工智能治理框架，維護人民利益和國家安全。

——編者

全國政協(xié)常委陳群：

構(gòu)建人工智能發(fā)展良好生態(tài)

隨著人工智能的不斷發(fā)展，隱私保護、安全可控、公平公正等法律倫理問題逐漸成為社會關(guān)注焦點和影響人工智能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。建議：

加快構(gòu)建促進人工智能健康發(fā)展的良好生態(tài)。推動人工智能健康發(fā)展，除了加大科研投入、推動人才集聚、豐富政策供給外，還需要著力構(gòu)建良好的發(fā)展生態(tài)。應積極建設人工智能綜合性研究機構(gòu)，建設面向人工智能主流技術(shù)的算法評測標準體系和通用算法庫，開展算法知識產(chǎn)權(quán)保護；推動制定人工智能應用的企業(yè)標準、行業(yè)標準和地方標準；開展人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管、人工智能數(shù)據(jù)安全立法工作。

加快構(gòu)建以人為本的人工智能治理體系。在國家層面搭建人工智能治理框架，設立專業(yè)管理機構(gòu)，加強風險和挑戰(zhàn)研判，推動全國性治理規(guī)則制定。

全國政協(xié)委員黃愛龍：

加強人工智能應用隱私保護

人工智能需要大量個人數(shù)據(jù)支撐，其中很多是個人隱私。加強隱私保護，不僅是人工智能開發(fā)、應用中的倫理道德底線，還是保障公民隱私權(quán)的重要體現(xiàn)。建議：

進一步推廣APP安全認證制度，提升實施效果。監(jiān)管部門應進一步擴大工作范圍，提高違法違規(guī)成本；加強對舉報平臺的宣傳推廣，鼓勵公眾積極參與提供問題線索，形成全民監(jiān)督的良好社會氛圍。在《APP違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》的基礎上，針對金融、醫(yī)療、教育等重點領域，出臺有針對性的細化辦法。

此外，隱私信息采集應區(qū)分“戰(zhàn)時”和“平時”，并堅持“最小夠用”原則，比如，“健康碼”采集的信息，疫情過后再使用的話，要有相關(guān)規(guī)定；“行程碼”顯示的行程信息，建議由逐一列出手機使用者去過的地區(qū)，調(diào)整為只列出去過的中高風險地區(qū)。同時，建議構(gòu)建“制度+科技”治理機制，政府、司法、行業(yè)、企業(yè)等多方協(xié)同治理。

全國政協(xié)委員汪鵬飛：

增強科技倫理宣傳教育

先進科技在推動社會迅速發(fā)展的同時，也會帶來科技重大倫理風險，特別是近年來人工智能技術(shù)的快速發(fā)展與普及引發(fā)了倫理與風險問題。建議：

加強宣傳力度，提高全社會對科技風險的敏感性以及對科技風險的認知水平和能力。強化對教師及科研人員的宣傳教育，將教師與科研人員職業(yè)道德、學術(shù)道德規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容作為上崗前的重要培訓內(nèi)容。在項目申請、管理中，有關(guān)單位應加強宣傳教育與培訓，提高科研人員在科技倫理、科技安全等方面的責任感與法律意識。強化國家科技倫理方面的法律法規(guī)在高校、科研院所及企業(yè)等單位的宣傳與推廣。

強化對高校學生的科技倫理教育。建立系統(tǒng)性、多維度科技倫理人才培養(yǎng)體系，強化專業(yè)化、多元化人才培養(yǎng)；探索完善科技倫理課程內(nèi)容設置、教學方法創(chuàng)新，例如：將科技倫理法規(guī)規(guī)范等相關(guān)學科課程納入高校教育核心課程。

（本報記者楊昊采訪整理）