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節(jié)目錄制現(xiàn)場

一、總體思路

近年來，《中國訪談》欄目作為中國網(wǎng)重點打造的網(wǎng)絡(luò)訪談品牌，始終聚焦國家立法進程與法治中國建設(shè)，緊扣“普網(wǎng)絡(luò)法”和“用網(wǎng)絡(luò)普法”的雙重使命，逐步形成了獨具特色的網(wǎng)絡(luò)普法方法論。在《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》首次修訂過程中，欄目以“里程碑！人工智能首次寫入《網(wǎng)絡(luò)安全法》”專題報道為核心，系統(tǒng)構(gòu)建了“線上線下聯(lián)動、多形態(tài)內(nèi)容覆蓋、分眾化傳播普及”的立體化普法新格局。這既是欄目多年積累的普法經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，更是對新時期網(wǎng)絡(luò)普法工作模式的一次創(chuàng)新探索。

在普法定位上，堅持“三個深度融合”：一是立法解讀與實踐需求融合。既深入闡釋法律條文的修訂邏輯和立法考量，又精準(zhǔn)回應(yīng)不同受眾對網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的現(xiàn)實關(guān)切； 二是專業(yè)性與通俗性融合。邀請法學(xué)權(quán)威專家拆解法律條款，用鮮活實例替代理論說教； 三是短期普法效應(yīng)與長效法治建設(shè)融合。以修法解讀為契機，推動網(wǎng)絡(luò)安全法治意識融入社會治理各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域。

在內(nèi)容設(shè)計上，緊扣“四個維度”：以“人工智能入法”為切口，解讀新興技術(shù)治理的立法智慧和實踐路徑；以“法律責(zé)任強化”為重點，明確市場主體的安全義務(wù)邊界和違法成本；以“法律體系銜接”為脈絡(luò)，構(gòu)建多法協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)安全防護網(wǎng)；以“跨境安全治理”為延伸，展現(xiàn)我國維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的法治實踐與堅定立場。通過精準(zhǔn)聚焦核心議題，確保普法內(nèi)容既有深度又接地氣，既回應(yīng)社會關(guān)切又引領(lǐng)法治認(rèn)知。

二、措施成效

（一）內(nèi)容梯度遞進，構(gòu)建“全維度覆蓋+精準(zhǔn)化探究”的問題框架

改變傳統(tǒng)單一視頻報道模式，圍繞網(wǎng)絡(luò)安全法修訂這一核心主題，欄目團隊進行了系統(tǒng)化內(nèi)容策劃與創(chuàng)作。整體策劃思路遵循“立法背景—核心亮點—案例剖析—實踐指引”的邏輯鏈條，形成內(nèi)容深度遞進、形式多樣互補的產(chǎn)品矩陣，既全面覆蓋修法核心議題，又精準(zhǔn)回應(yīng)社會關(guān)切與法治實踐痛點。

該節(jié)目在人民日報客戶端、今日頭條、百家號、強國號等第三方平臺的推廣宣傳及瀏覽量展示（部分）

開篇以總則新增條款為切入點，設(shè)問“‘堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹總體國家安全觀’對網(wǎng)絡(luò)安全工作頂層設(shè)計的指導(dǎo)意義是什么？”。該問題立足修法的核心原則，為后續(xù)所有解讀奠定宏觀基調(diào)，清晰回答“修法的根本遵循是什么”的核心問題，充分彰顯立法的政治站位與戰(zhàn)略考量；針對人工智能首次納入網(wǎng)絡(luò)安全法這一亮點，設(shè)問“將人工智能寫進法律的重要性有哪些？如何理解完善人工智能倫理規(guī)范？”直擊新技術(shù)與法治銜接的核心命題；針對處罰額度提升的重點條款，設(shè)問“為何對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大處罰力度？處罰額度調(diào)整的依據(jù)是什么？”回應(yīng)市場主體對法律責(zé)任邊界的關(guān)切。

結(jié)尾以“安全與發(fā)展的辯證關(guān)系”為落腳點，呼應(yīng)頂層設(shè)計中的新增條款，不僅完成了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》修改的“信息傳遞”，更踐行了“普網(wǎng)絡(luò)法”和“用網(wǎng)絡(luò)普法”的工作定位，成為網(wǎng)絡(luò)普法中精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、實效化解讀的典型范本。

（二）權(quán)威專家發(fā)聲，構(gòu)建“條款解讀+案例警示”的專業(yè)解讀體系

特邀國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理和法治領(lǐng)域較早集中研究者、長期深耕互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字治理與法治領(lǐng)域研究的支振峰研究員擔(dān)任解讀嘉賓。其曾參與過該法的立法活動和修法研討，對網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域法律的修訂邏輯把握精準(zhǔn)，確保了解讀內(nèi)容的專業(yè)性與權(quán)威性。

為打破法律解讀“曲高和寡”的壁壘，專家采用“條款拆解+案例警示”的解讀模式：以四川某縣人社局系統(tǒng)遭病毒攻擊事件為切入點，闡釋修法的現(xiàn)實迫切性；結(jié)合2025年哈爾濱亞冬會相關(guān)系統(tǒng)遭攻擊、運動員個人信息被覬覦的典型案例，論證跨境網(wǎng)絡(luò)安全治理升級的客觀必要性；援引近期美國對我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)起600余次攻擊的實例，凸顯提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護能力的戰(zhàn)略重要性；通過給境外品牌手機推送信息以攻擊國家授時中心的事件，點明個人信息保護的現(xiàn)實重要性。

憑借深入淺出的解讀，專家將抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為可感知、易共鳴的生活場景，切實降低了普法門檻，讓不同知識背景的受眾均能讀懂、聽懂。

（三）多維度傳播發(fā)力，構(gòu)建“受眾分層+內(nèi)容適配”的傳播邏輯

針對不同受眾群體的差異化需求，在內(nèi)容設(shè)計與傳播推廣中采取分層普法策略，通過差異化的內(nèi)容側(cè)重、解讀視角與表達形式，讓執(zhí)法者、企業(yè)經(jīng)營者、普通民眾等各類受眾均能找到“專屬關(guān)切點”，實現(xiàn)“全民普法、分層受益”的普法目標(biāo)。

比如，網(wǎng)絡(luò)運營者關(guān)心的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者違法行為最高可罰一千萬元的條款，專家以歐洲因網(wǎng)絡(luò)攻擊遭大面積停電為例，解答該罰款的適用場景和額度科學(xué)設(shè)置的深層原因，具象化違法成本，強化企業(yè)的風(fēng)險防范意識；針對普通網(wǎng)民關(guān)心的個人信息保護的條款，清晰闡釋民眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)利與義務(wù)，提供具體維權(quán)路徑與日常防護技巧。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒

通過中國網(wǎng)PC端、移動客戶端及官方賬號第三方平臺同步播發(fā)，在提升全民網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)的同時，切實推動“法律條文”向“治理效能”轉(zhuǎn)化，為2026年1月1日新《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》順利施行奠定了堅實社會基礎(chǔ)。

三、經(jīng)驗體會

（一）堅持“熱點牽引”，精準(zhǔn)錨定普法核心靶點

本次普法案例精準(zhǔn)把握《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》修改這一重大立法熱點，聚焦“人工智能入法”“提升罰則”等社會關(guān)注度高的議題，讓普法內(nèi)容與時代需求同頻共振。

實踐證明，網(wǎng)絡(luò)普法唯有緊扣法治建設(shè)的重點、難點與熱點，將普法工作與重大立法事件、社會公眾關(guān)切緊密結(jié)合，才能實現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”的良好效果。未來，網(wǎng)絡(luò)普法工作應(yīng)持續(xù)緊盯數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、數(shù)據(jù)安全等新興領(lǐng)域的法治動態(tài)，及時回應(yīng)社會需求，讓普法工作始終緊扣時代脈搏、貼合民眾期盼。

（二）注重“權(quán)威+通俗”，激活普法傳播核心動能

權(quán)威專家的解讀保障了普法內(nèi)容的準(zhǔn)確性與公信力，而通俗化的表達形式則打通了普法“最后一公里”。節(jié)目通過“法條+案例”的解讀方式，將專業(yè)法律知識轉(zhuǎn)化為民眾聽得懂、用得上的內(nèi)容，彰顯了“以人民為中心”的普法理念。

該節(jié)目第三方平臺的推廣宣傳及瀏覽量展示（部分）

這一實踐啟示我們，網(wǎng)絡(luò)普法必須堅持專業(yè)性與傳播性并重，既要邀請法學(xué)專家、司法工作者等權(quán)威力量參與內(nèi)容創(chuàng)作，也要會用短視頻、互動直播等網(wǎng)民喜聞樂見的形式，并善用生產(chǎn)生活場景、實例，讓法治宣傳從“被動接受”變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”，切實提升普法內(nèi)容的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

（三）推動“長效機制”，促進普法工作從活動式向常態(tài)化轉(zhuǎn)型

《中國訪談》欄目多年來持續(xù)關(guān)注立法進程，形成了一套較為完善的普法內(nèi)容生產(chǎn)與傳播機制。本次網(wǎng)絡(luò)安全法修訂普法工作，不僅是一次專題報道活動，更是欄目常態(tài)化普法機制的一次全面檢驗與升級。

欄目建立了“立法監(jiān)測—快速響應(yīng)—專家聯(lián)絡(luò)—內(nèi)容創(chuàng)作—多渠道發(fā)布—效果評估”的完整工作流程，確保重要法律法規(guī)出臺后能夠第一時間推出高質(zhì)量解讀內(nèi)容。同時，欄目與多家法學(xué)研究機構(gòu)、律師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會建立了長期合作關(guān)系，形成了穩(wěn)定的專家資源網(wǎng)絡(luò)與內(nèi)容協(xié)作機制。

站在新的起點上，欄目將繼續(xù)秉持“權(quán)威解讀、創(chuàng)新表達、精準(zhǔn)傳播”的理念，不斷優(yōu)化“議題引領(lǐng)、形態(tài)創(chuàng)新、分眾傳播、長效運營”的普法模式，深化網(wǎng)絡(luò)普法與新興領(lǐng)域法治宣傳的結(jié)合，為提升全社會法治素養(yǎng)、推動全面依法治國在網(wǎng)絡(luò)空間落地生根、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)貢獻專業(yè)力量。