法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 高志琦

黔中富礦，貴地寶藏。推動(dòng)礦產(chǎn)資源安全高效綠色發(fā)展，是“國之大者”，亦是“省之大計(jì)”。貴州省六盤水市鐘山區(qū)人民法院立足司法職能，聚焦“富礦精開”戰(zhàn)略實(shí)施，以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)書寫護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的司法答卷。

法官實(shí)地查看情況。

法官站前移 礦井口解紛

“真沒想到，在礦門口就把疙瘩解開了?！蹦玫絽f(xié)議的村民老王感慨道。2025年3月，汪家寨煤礦區(qū)村民老王，正與礦企因土地補(bǔ)償問題僵持不下，關(guān)鍵時(shí)刻，鐘山法院參與建設(shè)的“富礦精開”法官工作站聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、司法所組成調(diào)解組，三次深入田間地頭和礦企辦公室，最終在礦井旁的臨時(shí)調(diào)解室里促成雙方達(dá)成協(xié)議。

這一案例正是鐘山區(qū)法院推動(dòng)司法服務(wù)向礦區(qū)一線延伸的生動(dòng)縮影。針對(duì)礦企常見的征地補(bǔ)償、工傷等“民生案件”，該院與綜治中心、派出所、司法所等力量緊密聯(lián)動(dòng)，建立“定期會(huì)商+應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，構(gòu)建涉礦糾紛“一站式”調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，通過精選典型案件精心審理，形成示范判決，明確行為邊界與法律責(zé)任，為同類糾紛提供清晰預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。

傳承“三線精神” 護(hù)航老礦轉(zhuǎn)型

汪家寨鎮(zhèn)作為鐘山區(qū)主要煤礦基地之一，從“三線建設(shè)”到綠色轉(zhuǎn)型，一些老“三線”企業(yè)并非簡單地退出歷史舞臺(tái)，而是經(jīng)歷了深刻的變革和轉(zhuǎn)型，以嶄新的姿態(tài)繼續(xù)肩負(fù)歷史使命。汪家寨人民法庭堅(jiān)持弘揚(yáng)“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”的三線精神，深刻把握全省“富礦精開”戰(zhàn)略要求，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)司法需求，從前端化解礦權(quán)糾紛等方面，深入推進(jìn)服務(wù)和保障“富礦精開”。

2024年底，一起涉及8名老工人的工傷賠償糾紛擺上案頭。工人們情緒激動(dòng)，企業(yè)也因經(jīng)營壓力倍感焦慮。法庭啟動(dòng)“綠色通道”，聯(lián)合“寨田間·調(diào)解隊(duì)”展開工作。調(diào)解員老張用方言和工人們拉家常、算細(xì)賬；法官則從法律層面為企業(yè)分析利弊。經(jīng)過六輪調(diào)解，企業(yè)多方籌措資金，當(dāng)場(chǎng)一次性付清58萬余元賠償款。

通過這類案例，汪家寨法庭形成了特色工作模式。對(duì)涉礦案件開啟“優(yōu)先立案、快速調(diào)解、加速審理”綠色通道。同時(shí)，法庭干警常駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)法官工作站，與地方調(diào)解力量組成“寨田間·調(diào)解隊(duì)”，深入礦區(qū)、走進(jìn)家門，在拉家常、講情理中疏通礦群關(guān)系“堵點(diǎn)”。2025年成功調(diào)解涉礦糾紛113起。

“映山紅”護(hù)航 精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)

“法官，我們企業(yè)最近在技術(shù)升級(jí)，有些新的合作協(xié)議不太踏實(shí)……”在貴州水礦控股集團(tuán)的會(huì)議室里，企業(yè)負(fù)責(zé)人向法官吐露擔(dān)憂。這是“映山紅·法護(hù)‘企’航”行動(dòng)中的尋常一幕。該行動(dòng)旨在以“映山紅”黨建品牌為引領(lǐng)，在礦企實(shí)施精確探礦、精準(zhǔn)配礦、精細(xì)開礦、精深用礦中提供法治保障。

在“映山紅·法護(hù)‘企’航”工作推進(jìn)中，通過強(qiáng)化院企聯(lián)動(dòng)，建立涉礦糾紛“速立”“速調(diào)”“速執(zhí)”綠色通道。對(duì)涉礦企案件優(yōu)先立案，涉企訴訟主體可在“綠色通道”進(jìn)行查詢、咨詢、立案、繳納訴訟費(fèi)、預(yù)約調(diào)解員、遞交材料等，最大限度減少企業(yè)訴累。同時(shí)，簡化法律文書送達(dá)流程，對(duì)涉企案件通過電子送達(dá)方式及時(shí)推送，有效提高送達(dá)效率，縮減涉企案件辦案時(shí)間。

此外，法院與礦企建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送機(jī)制，礦企明確專人負(fù)責(zé)接收處理送達(dá)文書，實(shí)現(xiàn)即立案即送達(dá)的司法服務(wù)礦企“加速度”。對(duì)暫時(shí)困難但有意履行的企業(yè)，優(yōu)先采用“活封活扣”措施，2025年執(zhí)行到位金額1461.15萬元。

剛?cè)岵?jì)護(hù)生態(tài) 助力綠色發(fā)展

一家礦業(yè)公司因環(huán)保設(shè)施操作不當(dāng)被處罰，滯納金日益累積。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，承辦法官?zèng)]有簡單采取強(qiáng)制措施，而是與生態(tài)環(huán)境局工作人員一同前往廠區(qū)。

他們實(shí)地查看煤泥堆場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)已投入大量資金整改但經(jīng)營困難。法官組織雙方調(diào)解，最終生態(tài)環(huán)境局鑒于其積極整改同意減免滯納金，企業(yè)則當(dāng)場(chǎng)繳納罰款。

鐘山區(qū)人民法院在環(huán)境資源審判中尋求保護(hù)與發(fā)展的最優(yōu)解，通過“實(shí)地勘查+調(diào)解”模式，對(duì)環(huán)保處罰案件，不僅坐堂問案，更深入廠礦實(shí)地查看，督促企業(yè)切實(shí)整改，確保生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)。同時(shí)，堅(jiān)持“懲戒教育相結(jié)合”原則，對(duì)于非惡意違法、及時(shí)整改到位的企業(yè)，積極協(xié)調(diào)減免滯納金，推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，讓企業(yè)“輕裝上陣”走好綠色轉(zhuǎn)型之路，并引導(dǎo)企業(yè)做出生態(tài)修復(fù)承諾并監(jiān)督履行，推動(dòng)企業(yè)完成生態(tài)修復(fù)。

砥礪奮進(jìn)，法護(hù)發(fā)展。鐘山區(qū)人民法院通過一個(gè)個(gè)具體案件、一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措，為礦區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障，讓法治成為礦產(chǎn)資源開發(fā)中最珍貴的“精礦”。