法治日報(bào)全媒體記者 王家梁

近日，為進(jìn)一步規(guī)范住宿業(yè)市場價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，貴州省市場監(jiān)管局會同省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳聯(lián)合制定了《貴州省住宿業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）。

近年來，貴州省旅游業(yè)持續(xù)火熱，“多彩貴州”文旅新品牌吸引力不斷增強(qiáng)，住宿業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但在行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，部分經(jīng)營者出現(xiàn)的明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范、價(jià)外加價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格，以及網(wǎng)絡(luò)交易平臺利用優(yōu)勢地位強(qiáng)制調(diào)價(jià)、虛構(gòu)交易信息、無正當(dāng)理由取消訂單等行為，不僅損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，也影響了貴州省旅游形象。當(dāng)前，住宿業(yè)的基層監(jiān)管面臨認(rèn)定難、抓手少的困境。《規(guī)則》的出臺，填補(bǔ)了貴州省住宿業(yè)價(jià)格監(jiān)管領(lǐng)域的制度空白。

《規(guī)則》共七章三十四條，重點(diǎn)壓實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任、規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)行為、劃定價(jià)格行為紅線，并聚焦新業(yè)態(tài)監(jiān)管痛點(diǎn)規(guī)范預(yù)付費(fèi)退訂等行為。

《規(guī)則》注重保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，也注重保障經(jīng)營者合法權(quán)益。在認(rèn)定哄抬價(jià)格時(shí)，將綜合考慮經(jīng)營者的實(shí)際經(jīng)營狀況、成本變化、主觀惡意、違法行為社會危害程度等因素，避免單一指標(biāo)導(dǎo)致認(rèn)定僵化。

在法律責(zé)任方面，《規(guī)則》依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，對價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、預(yù)付款違約、虛構(gòu)交易信息、平臺強(qiáng)制調(diào)價(jià)等違法行為分別設(shè)置了具體處罰條款，確保規(guī)則可執(zhí)行、有威懾力。

下一步，省市場監(jiān)管局將加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營；加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處價(jià)格違法行為，確?！兑?guī)則》落地見效。