2025年5月，江西省于都縣禾豐鎮(zhèn)堯口村村民劉曉春突發(fā)疾病入院治療，雖然有醫(yī)保報銷，但自付部分仍然需要1.5萬元。這筆自付醫(yī)藥費，讓這個本來就不富裕的農民家庭一時陷入困境。劉曉春沒有想到，他的情況，竟成了縣農業(yè)農村局防返貧監(jiān)測中心的一次監(jiān)測預警——系統(tǒng)顯示，農戶新增大額醫(yī)療支出，風險系數遠超閾值。工作人員第一時間將線索推送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村兩委干部和駐村工作隊隨即入戶核實。當天，村兩委就召開評議會，將劉曉春列為幫扶對象，采取了幫扶措施。

“至2020年4月，江西所有的貧困縣全部摘帽，基本擺脫了區(qū)域性整體貧困。在隨后的持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接推進鄉(xiāng)村全面振興的進程中，我們守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，統(tǒng)籌優(yōu)化監(jiān)測幫扶機制，加大預警篩查力度，精準實施幫扶舉措，構筑起更加牢固的防止返貧致貧防線?！苯魇∥瘯浺胝f。

2023年3月，江西省委省政府統(tǒng)籌推動，整合行業(yè)部門、科研院校等各方資源力量，組織數學、統(tǒng)計、人工智能等行業(yè)領域專家組成研發(fā)團隊，成立工作專班，全面推進防止返貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)設計、研發(fā)與建設，于當年7月底試運行、9月全省推廣應用，此后兩年多不斷迭代更新。

“江西主動把工作對象由脫貧人口逐步轉向所有農民。通過系統(tǒng)功能升級和模塊再造，截至目前，這套系統(tǒng)已實現了對全省農村人口返貧致貧監(jiān)測幫扶全覆蓋?！苯魇∞r業(yè)農村廳廳長孫朝輝介紹，通過打造全省“一張網”、工作“一盤棋”的監(jiān)測幫扶系統(tǒng)，破解了實際工作中曾遇到的部門數據不全、數據分析較為單一、數據篩查預警有短板、農戶和基層操作不便捷等問題；通過智能模型構建、大數據分析，生成多維度的動態(tài)“農戶畫像”“區(qū)域畫像”“工作畫像”，解決了人工排查研判標準不統(tǒng)一、消除風險不及時、區(qū)域潛在風險不顯現等問題；通過部門數據與國家系統(tǒng)智能比對，跟蹤落實幫扶措施的真實性，解決了幫扶措施落實不到位的問題。

南昌縣幽蘭鎮(zhèn)園藝場村已故村民萬軍強的妻兒是江西防止返貧致貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)的受益者。2024年，萬軍強因病去世，他的妻子需獨自撫養(yǎng)子女，家中生活較為困難。2024年11月4日，幫扶系統(tǒng)將該戶數據信息推送到村。村委會收到消息后迅速核實情況，啟動監(jiān)測戶識別程序，很快將其納入監(jiān)測對象，并及時落實多項幫扶政策。幽蘭鎮(zhèn)干部李炳春深有體會地說：“防止返貧致貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)啟用后，省時省力，利于我們精準找到監(jiān)測對象?！?/p>

“在充分發(fā)揮現有政務數據作用上找出路，在深化‘部門數據比對’效能上出方案?！边@是江西防止返貧致貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)的設計理念。孫朝輝說，這套系統(tǒng)改變了過去依賴人工摸排、成本高昂且效率低下的傳統(tǒng)模式，轉向利用大數據和人工智能技術，實現對返貧風險的精準、動態(tài)、低成本監(jiān)測，核心是實現“從人找人轉變?yōu)閿祿胰恕钡闹悄芑卫硇履Ｊ健?/p>

立足2022—2024年防止返貧致貧監(jiān)測幫扶集中排查核實數據，江西省以公安部門戶籍信息數據為基礎，融合國家防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)等方面補充數據，形成了覆蓋全省農村人口的基礎數據庫。同時，打通行業(yè)部門數據壁壘，實現公安、衛(wèi)健、民政、殘聯、人社、住建、財政、應急管理等13個行業(yè)部門44項數據和12家金融機構資產核對數據常態(tài)化共享，推動農戶信息互聯互通、共享共用。這套系統(tǒng)還通過智能模型運算和歸一法，計算農戶返貧致貧風險系數，根據系數將農戶返貧致貧風險劃分為A、B、C、D四個等級，對系數處在高、低兩端的定期反饋基層核實，逐戶分析研判，推動風險早發(fā)現、早干預，因人因戶加強產業(yè)、就業(yè)、兜底保障等針對性幫扶。

“2023年9月以來，江西防止返貧致貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)已累計分析行業(yè)部門數據2.2億條，協(xié)助主管部門及時納入監(jiān)測對象3萬戶12.1萬人，穩(wěn)定消除風險2.2萬戶8.9萬人，糾偏幫扶措施3.7萬人次?！苯魇∞r業(yè)農村廳副廳長曹愛珍說，“通過系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，江西防止返貧致貧監(jiān)測幫扶已實現了流程線上化、分析智能化、管理標準化、工作一體化，筑牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。”

“江西構建覆蓋全體農戶的這套防止返貧致貧監(jiān)測幫扶系統(tǒng)，打破數據壁壘，讓監(jiān)測覆蓋對象更全面了；推進數據分析，讓預警提醒信息更準確了；拓展應用功能，讓服務基層群眾更便捷了；落實機制保障，讓系統(tǒng)迭代運行更高效了?！苯魇∩鐣茖W院農業(yè)農村發(fā)展研究所所長張宜紅說。

（記者 胡曉軍 王洋）?