法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 廉穎婷 通訊員 張德明 甘焱 唐杰

2025年即將過(guò)去，這一年，中國(guó)海警局南海分局聚焦海上維權(quán)執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，全面加強(qiáng)轄區(qū)管控，深化執(zhí)法協(xié)作，突出隊(duì)伍能力建設(shè)，在維護(hù)海域秩序、捍衛(wèi)海洋權(quán)益、守護(hù)海洋生態(tài)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，不斷推動(dòng)南海海區(qū)執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展。

圖為2025年南海分局執(zhí)法成績(jī)單。

2025年，該局先后牽頭組織廣東、廣西、海南三?。▍^(qū)）各級(jí)海警機(jī)構(gòu)，開(kāi)展“驚雷”“凈?！薄氨毯！薄矮B獵”、伏季休漁等各項(xiàng)綜合執(zhí)法任務(wù)，累計(jì)接處警情4259起，同比下降19.5%，查辦各類案件1486起，同比上升0.9%，以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)新時(shí)代南海海區(qū)執(zhí)法工作嶄新答卷。

圖為2月11日，廣西防城港海警局在金灘海域查獲一起涉嫌走私香煙案，現(xiàn)場(chǎng)抓獲涉案嫌疑人1名，查扣高速摩托艇1艘，查獲涉嫌走私香煙2500余條，總案值約70萬(wàn)元人民幣。

查緝海上毒品重大案件。在南海分局指揮下，分局所屬海警機(jī)構(gòu)連續(xù)破獲多起特大海上毒品案件，刷新海上查緝毒品紀(jì)錄。特別是“2?24”毒品案件，一次性查獲冰毒4.97噸，是新中國(guó)成立以來(lái)海上單次查獲成品數(shù)量之最、海警組建以來(lái)打擊海上毒品犯罪的最大戰(zhàn)果，也是國(guó)際合作打擊跨境毒品犯罪的成功案例。

圖為中國(guó)海警局南海分局海警執(zhí)法員押送“2.24特大海上走私毒品案”涉案船只返回港口。

圖為中越海警2025年第一次北部灣聯(lián)合巡檢，雙方在4302艦會(huì)晤。

部署“驚雷”打私專項(xiàng)行動(dòng)。為遏制海上走私多發(fā)態(tài)勢(shì)，南海分局按照“體系部署、整體聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、集中打擊”的思路，集中優(yōu)勢(shì)力量對(duì)北部灣海域走私活動(dòng)開(kāi)展集中打擊整治，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)粵東、粵西、珠江口、瓊州海峽等走私活動(dòng)易發(fā)海域巡邏管控。行動(dòng)期間，查獲走私案件70起，查扣毒品、凍品、香煙以及海產(chǎn)品、動(dòng)物皮毛、成品油、星鏈設(shè)備等一批，案值約1.534億元。涉私類警情較2024年同期下降68.9%，行動(dòng)后期海上可疑高速目標(biāo)降至日均10艘次以下，海上走私亂象得到強(qiáng)力整治，治理成效明顯。

圖為“驚雷”打擊走私專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)。

開(kāi)展南海伏季休漁執(zhí)法任務(wù)。南海分局統(tǒng)籌粵桂瓊?cè)?zhí)法力量，通過(guò)海陸空立體布防實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控，對(duì)北部灣、粵東淺灘、西沙等重點(diǎn)海域?qū)嵤?4小時(shí)巡查，按照“應(yīng)出盡出、應(yīng)檢盡檢”的原則，嚴(yán)肅查處各類漁業(yè)違法行為。休漁期間，累計(jì)登檢船舶2173艘，查辦國(guó)內(nèi)涉漁案件279起，查獲涉案船舶379艘，驅(qū)離外籍漁船542艘次，登檢67艘，扣港調(diào)查16艘117人，抓扣數(shù)量居近5年之首，海上違規(guī)捕撈態(tài)勢(shì)得到有力遏制。

圖為漁船伏季休漁期頂風(fēng)作案，陽(yáng)江海警全力追擊，現(xiàn)場(chǎng)查獲漁獲物2萬(wàn)余斤，海警執(zhí)法員控制涉案人員。

開(kāi)展海洋資源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。圍繞“碧海藍(lán)盾2025”海洋資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作要求，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)海洋資源執(zhí)法監(jiān)管工作。行動(dòng)期間，南海各級(jí)海警機(jī)構(gòu)共檢查各類船舶7314艘次，巡查海洋工程、傾廢項(xiàng)目、有（無(wú)）居民海島、自然保護(hù)地、石油平臺(tái)、海底光纜等監(jiān)管對(duì)象5738個(gè)（次），共查處各類案件83起，行政罰款約1289萬(wàn)元。

圖為防城港海警局登臨檢查長(zhǎng)鯨16號(hào)泥駁船，查處一起未按照國(guó)家規(guī)定使用海洋傾廢在線監(jiān)控設(shè)備案。

提升筑牢海上執(zhí)法能力。著眼提升海上執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效，健全工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法流程，創(chuàng)新監(jiān)管手段，倒逼責(zé)任落實(shí)，堵塞執(zhí)法漏洞。結(jié)合實(shí)際制定不同處置場(chǎng)景下《工作指引》，對(duì)處置行動(dòng)進(jìn)行全流程、全環(huán)節(jié)細(xì)化和規(guī)范，確保一線執(zhí)法員便捷高效應(yīng)對(duì)處置。探索科技賦能構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督新體系，聚焦腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，研究論證執(zhí)法監(jiān)管建設(shè)思路，穩(wěn)步拓展執(zhí)法監(jiān)督覆蓋范圍，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度。組織執(zhí)法教練員、艦艇兼職執(zhí)法員培訓(xùn)，開(kāi)展執(zhí)法實(shí)務(wù)技能授課，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)水平。

圖為中國(guó)海警局南海分局組織執(zhí)法業(yè)務(wù)比武競(jìng)賽，海上現(xiàn)場(chǎng)查緝與執(zhí)法取證項(xiàng)目比武現(xiàn)場(chǎng)。

圖為南海海區(qū)召開(kāi)2025年海上執(zhí)法工作會(huì)議。

深化融合海上執(zhí)法協(xié)作。圍繞全面構(gòu)建“四聯(lián)”海上綜合治理模式，牽頭組織南海海區(qū)32家涉海單位在海南?？谡匍_(kāi)2025年海上執(zhí)法工作會(huì)議，分析研判形勢(shì)與部署重點(diǎn)任務(wù)，就持續(xù)加強(qiáng)信息共享、執(zhí)法辦案協(xié)作等達(dá)成廣泛共識(shí)，形成兩份機(jī)制成果，進(jìn)一步深化海上綜合治理。同時(shí)，加強(qiáng)與涉海職能部門(mén)協(xié)作配合，海區(qū)各級(jí)海警機(jī)構(gòu)以具體執(zhí)法任務(wù)為牽引，與駐地公安、打私、海關(guān)緝私、漁政等相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展專案打擊和聯(lián)合巡航執(zhí)法200余次，持續(xù)深化涉海執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。借助中越海警二級(jí)聯(lián)絡(luò)窗口及海警與越漁監(jiān)局聯(lián)絡(luò)熱線，與越海警和漁監(jiān)局開(kāi)展各類情況通報(bào)60余次，組織北部灣海域聯(lián)合巡邏1次，持續(xù)打造海上對(duì)外執(zhí)法合作樣板，大國(guó)海警形象得到有力彰顯。

（中國(guó)海警局南海分局供圖）