劉艷輝

“采取‘誰(shuí)被卡誰(shuí)出題’、產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用方出題，凝練形成‘卡脖子’清單、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板清單和重大公用技術(shù)等三張清單?！?2月3日，廣東省“十四五”高水平科技自立自強(qiáng)新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人的一席話令人印象深刻。

當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提出了更為迫切的需求。廣東作為制造業(yè)大省、科技創(chuàng)新大省，更應(yīng)在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等課題上率先探路、作出示范。那么，深度融合究竟怎么融？該如何落地？

“產(chǎn)業(yè)出題”，正是破題路徑?！笆奈濉逼陂g，廣東圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、強(qiáng)化企業(yè)為主體、開展有組織科研，分批次部署實(shí)施了系列重大專項(xiàng)和重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，“三張清單”是這一思路的重要體現(xiàn)。透過(guò)“三張清單”，可以清晰看到推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的三重邏輯。

錨定產(chǎn)業(yè)躍遷的真需求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是科技創(chuàng)新的土壤，是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。正如專家分析，“產(chǎn)業(yè)出題”的重點(diǎn)在于，對(duì)那些“顯而不易見(jiàn)”的產(chǎn)業(yè)需求，進(jìn)行打撈、提煉，最終形成精準(zhǔn)清單。廣東產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、體系全，擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類，而不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段、技術(shù)周期、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)千差萬(wàn)別，在向智能化、綠色化、融合化方向躍遷升級(jí)的過(guò)程中，必然會(huì)產(chǎn)生大量的技術(shù)需求甚至遇到瓶頸。從應(yīng)用方發(fā)力，強(qiáng)化市場(chǎng)在研發(fā)攻關(guān)方向、技術(shù)路線選擇上的牽引作用，才能提升創(chuàng)新效率，創(chuàng)造更多有用的發(fā)明。

筑牢科技供給的硬支撐?！澳艹鲱}”是前提，“能解題”是關(guān)鍵。如今，廣東存在部分行業(yè)低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)品供給不足，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展深度和廣度有待拓展，引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量科技供給還有差距等問(wèn)題，對(duì)科技創(chuàng)新提出了更多要求——既需要關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)，也需要產(chǎn)業(yè)底層技術(shù)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈技術(shù)，等等?！笆奈濉逼陂g，全省共組織28個(gè)專項(xiàng)近500個(gè)項(xiàng)目，形成了一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新設(shè)備，充分彰顯了科技供給的有力支撐。緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，必將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。

實(shí)現(xiàn)組織模式的新突破。從深層次看，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合之難，主要難在市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)化為科技任務(wù)機(jī)制不健全，在產(chǎn)學(xué)研合作中，部門間、領(lǐng)域間的協(xié)同不夠等方面，亟待優(yōu)化組織機(jī)制。而區(qū)別于傳統(tǒng)的自下而上的征集評(píng)審項(xiàng)目模式，“三張清單”相應(yīng)采用“委托制”“論證制”“業(yè)主制”等新型組織方式，由龍頭企業(yè)或?qū)嶒?yàn)室等戰(zhàn)略科技力量牽頭，組成創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行攻關(guān)，針對(duì)性、靈活性更強(qiáng)，更有利于“把好鋼用在刀刃上”，實(shí)現(xiàn)研以致用、研用一體。

恩格斯曾說(shuō)，“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)”。過(guò)去，廣東憑借“產(chǎn)業(yè)出題，科技答題”等務(wù)實(shí)舉措，把創(chuàng)新落到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、發(fā)展上，推動(dòng)形成9個(gè)萬(wàn)億級(jí)集群，有力搶占了產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。未來(lái)，隨著“三張清單”的不斷完善，融合步伐將更快更穩(wěn)。