武漢大學法學院張陽在《甘肅政法大學學報》2023年第3期上發(fā)表題為《論金融市場基礎設施風險治理的“三邊機制”》的文章中指出：

我國已進入經濟金融化社會，防范化解重大金融風險是當前經濟體系穩(wěn)定發(fā)展的關鍵命題。長期以來，金融風險治理聚焦于銀行、券商、保險及金控集團等交易型營利導向的前臺機構，鮮有關注支撐型后臺組織——以支付、登記、托管、結算等代表的金融市場基礎設施（FMI）。實際上，金融市場基礎設施具有系統重要性，其乃金融的“管道”“平臺”“路軌”，證券、資金和信息等金融交易要素在此匯集，正常運作不被關注，但若出現問題，則有整個金融系統癱瘓、所有交易停歇之風險。尤其在金融數字化轉型、跨境投融資深化的當下，金融業(yè)高度依賴電子化的金融設施，這提高了要素聯動的效率，但也加速了風險的傳導，甚至危及國家金融安全。

不同于營利導向的交易型金融中介，公共物品屬性突出的支撐型金融市場基礎設施未獲法律應有之關注，其乃證券、資金和信息交互的技術樞紐，在“去中心化”科技浪潮下堅守“中心化”的運作，關乎金融秩序穩(wěn)定和國家金融安全。以FMI為網絡節(jié)點的中心，設施風險傳導可分為內部型、同類型和跨類型的路徑。金融市場基礎設施的風險具有交互復雜性和緊密耦合性的特點，風險治理不能僅著眼于微觀的具體行為，還應從系統的結構化視角出發(fā)。

以系統論為抓手，根據燃燒三要素（著火源、可燃物、助燃物）的應對理論，提出FMI風險化解的“三邊機制”。第一，針對著火源的“備冷水”——覆蓋機制。通過充足的金融資源覆蓋設施可能存在的風險暴露。一旦發(fā)生風險，資源即刻填充，保障設施正常運行，此機制是包圍式的兜底構筑。第二，針對可燃物的“抽木柴”——更替機制。以特殊轉化方式將市場風險的規(guī)?；鬄樾。瑢崿F風險內化消減。此方式需設施主動邁向風險漩渦，以自身治理之有序化解風險累積之無序，減少風險的交互復雜度。第三，針對助燃物的“斷空氣”——分離機制。通過打造風險隔離墻，隔斷市場風險可能的傳染鏈條，減少風險的傳播可能。其本質是降低風險的緊密耦合度，將風險維持在可控的清晰程度。這種機制雖不會消減既有風險，但能降低更大風險的發(fā)生概率。

上述機制的施行在我國尚缺乏充足的法律基礎，現階段的完善路徑可聚焦中國人民銀行法、證券法、企業(yè)破產法等的聯動修改，明確金融市場基礎設施法定地位、填補所有權變動規(guī)則、增加終止凈額結算的破產豁免安排、擴充金融擔保對象，但更優(yōu)化的方案當為制定中國版的金融市場基礎設施法。