法治日報全媒體記者 劉志月

見習記者 劉歡

通訊員 董涵

紅白相間“聯排別墅”整齊排列，房前屋后果木蔬菜長勢喜人，居民之家、文化長廊、農家書屋坐落其間……走進武漢經濟技術開發(fā)區(qū)東荊街鄖陽村，《法治日報》記者遇見一片動人秋色。

12年前，為支持南水北調工程，湖北省十堰市鄖縣（現為鄖陽區(qū)）柳陂鎮(zhèn)易家埡子村276戶村民搬遷至此，組建起武漢“最年輕”的村。

“今天的美好生活是我們抓黨建、抓發(fā)展，一點點抓出來的?！编y陽村黨支部書記王子軍說，村里出臺“村規(guī)民約”，實施“紅黑榜”，引導村民改變陋習；村“兩委”發(fā)動村民挖溝修路、栽樹種草……

鄖陽村的美麗“蝶變”，是武漢經開區(qū)推進市域社會治理現代化結出的碩果。

“我們以構建‘縱向到底、橫向到邊、共建共治共享’的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標，動員各方力量參與市域社會治理，為中國車谷建設發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境。”武漢經開區(qū)有關負責人說。

部門聯動

距武漢經開區(qū)政務服務中心百余米處，有幢別致的二層紅色小樓，匯聚多部門辦公，這是武漢經開區(qū)推進市域社會治理現代化的“中樞神經”——區(qū)綜治中心。

去年8月，武漢經開區(qū)沌陽街某小區(qū)一名保安意外身亡，公安機關依法出具告知書，認定排除刑事案件。

彼時武漢經開區(qū)出現輸入性疫情，各種問題交織，令街道及各部門犯了難。

怎么辦？

“區(qū)綜治中心及時干預，啟動研判機制，協調沌陽街、區(qū)住建局、區(qū)公安分局等有關單位及企業(yè)，對該事故進行全面勘查，同時通過專業(yè)的心理服務公司對家屬進行心理疏導，避免矛盾進一步激化?！蔽錆h經開區(qū)綜治中心負責人介紹，通過行政調解、人民調解有效銜接，物業(yè)公司和家屬最終簽訂調解協議書。

武漢經開區(qū)將三級綜治中心建設作為推進市域社會治理現代化的重要抓手，著力打造“1+6+N”智慧綜治體系——

以信息化建設為支撐，以公共法律服務中心、矛盾糾紛化解中心、網格化服務管理中心等建設為載體，整合優(yōu)化政法、信訪、民政、住建、衛(wèi)健、社保等職能部門力量，全面打造智慧治理新模式。

今年以來，武漢經開區(qū)綜治中心接待信訪群眾780批次4036人次，辦結率100%；受理法律援助案件880件，提供法律咨詢1846人次；組織排查矛盾糾紛2246起，化解2188起，化解率達97.4%。

社會協同

戀愛數年，為男友花了二三十萬元，卻“被分手”，武漢經開區(qū)某企業(yè)員工小柔意欲輕生。在該區(qū)職工心理輔導中心心理咨詢師幫助下，小柔重燃生活希望。

武漢經開區(qū)企業(yè)云集，2021年以來，該區(qū)以職工心理輔導中心為“龍頭”，在重點園區(qū)、企業(yè)、街道建設50家“職工心靈加油站”。

“我們作為一家工業(yè)化的食品制造企業(yè)，員工常態(tài)化倒班，工作和生活壓力比較大?！蔽錆h某食品公司工會主席鄭琴說，通過成立心靈加油站、聘請心理咨詢師，增強員工的獲得感、幸福感、安全感，企業(yè)最終受益。

近年來，武漢經開區(qū)切實發(fā)揮心理疏導和心理干預的作用，不斷拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道。

走進武漢經開區(qū)信訪接待服務中心，一個心理咨詢窗口格外醒目。

2020年6月，武漢經開區(qū)信訪局采取政府購買服務方式，正式引入心理咨詢師到區(qū)信訪接待中心坐班，為信訪群眾和信訪干部免費提供心理咨詢服務。

“我們傾聽信訪人的真實訴求，引導他們發(fā)出自己的負面情緒；同時，對信訪工作人員開展不同模式的心理干預，幫助他們緩解工作、生活壓力?！痹谥行墓ぷ鲀赡甓嗟男睦碜稍儙熤R小晴說。

群眾參與

在武漢經開區(qū)沌陽街全力南社區(qū)，一張社區(qū)物業(yè)便民志愿維修流程圖吸引了記者的注意。“職工只需掃描上面的二維碼登記，簡單問題維修人員可免費上門維修?！比δ仙鐓^(qū)黨支部書記王思思說。

全力南社區(qū)是典型的職工型社區(qū)，宿舍物品損壞后不能得到及時維修，給職工的日常生活帶來極大不便。社區(qū)黨支部聯合物業(yè)公司，成立“巧匠”志愿維修服務隊，設計報修小程序，以線上點單、線下派單的服務模式，解決居民維修難問題。

近年來，全力南社區(qū)推行網格綜合化服務管理機制，不斷推動企業(yè)、物業(yè)服務融入基層社會治理，形成共管合力。廣泛發(fā)動全民參與社會治理，已成為武漢經開區(qū)推進市域社會治理現代化的一大“利器”。

武漢經開區(qū)軍山街龍湖社區(qū)城市書房里，社區(qū)志愿者劉艷梅正清理書架、整理書籍，只見書房窗明幾凈，地面一塵不染，書籍擺放整齊。

城市書房是龍湖社區(qū)居民共建、共治、共享的一個縮影。在這個“村改居”社區(qū)，有20多個這樣的架空層眾享空間，都由社區(qū)志愿者、居民群眾維護、管理。

“我們利用架空層的小空間，寫好‘社區(qū)治理’這篇大文章?！饼埡鐓^(qū)黨委副書記張巍說，社區(qū)在架空層內組織開展政策宣傳、法治講座、健康義診等多形式的志愿服務活動，發(fā)動居民參與到社區(qū)事務管理中，不斷激發(fā)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的內生動力。