□ 法治日報(bào)全媒體記者 丁國鋒

改革開放以來，江蘇省蘇州市緊抓浦東開發(fā)開放等機(jī)遇實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢崛起，2024年GDP位列全國城市第六，被稱為“最強(qiáng)地級(jí)市”。作為外向型經(jīng)濟(jì)大市，蘇州共有境內(nèi)外上市公司278家，世界500強(qiáng)企業(yè)中有178家投資蘇州，擁有超2.9萬家外貿(mào)企業(yè)、近1.9萬家外資企業(yè)，2025年以來全市外貿(mào)進(jìn)出口總值2452億美元，外向型經(jīng)濟(jì)體量龐大、外貿(mào)依存度高，開放已經(jīng)成為蘇州最鮮明的城市特質(zhì)。

在此過程中，蘇州市將法治作為現(xiàn)代化強(qiáng)市的核心競爭力來打造，在以法治促開放、以法治促發(fā)展的創(chuàng)新之路上不斷探索，涉外法治建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的“重中之重”。

11月7日，蘇州再次瞄準(zhǔn)上海涉外法律服務(wù)體系完備、專業(yè)能力突出、國際影響力強(qiáng)的優(yōu)勢，把“對標(biāo)學(xué)習(xí)”“招賢引資”的主場放在上海市，舉辦涉外法律服務(wù)推介大會(huì)暨蘇州國際法務(wù)區(qū)發(fā)布會(huì)，并舉行了啟動(dòng)“全球一小時(shí)法律服務(wù)圈”發(fā)布暨伙伴計(jì)劃等系列活動(dòng)。

“蘇州與上海地緣相近、人文相親、經(jīng)濟(jì)相融，積極融入上海大都市圈建設(shè)，高鐵地鐵無縫銜接，社保人才互認(rèn)互通，將極大便利律政精英到蘇州執(zhí)業(yè)，在蘇州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，攜手打造深耕長三角、輻射全球的涉外法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！背鱿髸?huì)的蘇州市委副書記、政法委書記黃愛軍在致辭中說，在海納百川的上海舉辦系列活動(dòng)，有益于蘇州積極搶抓共建“一帶一路”、長三角一體化發(fā)展和自貿(mào)區(qū)建設(shè)疊加機(jī)遇，厚植涉外法律服務(wù)發(fā)展沃土，匯聚各路英才共同打造涉外法律服務(wù)高地，不斷加快涉外法治體系和能力建設(shè)。

蘇州市將涉外法治工作全面融入法治蘇州建設(shè)整體規(guī)劃，2024年3月出臺(tái)《蘇州市涉外法律服務(wù)集聚示范區(qū)實(shí)施方案》，今年8月出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)蘇州國際法務(wù)區(qū)建設(shè)助力打造雙向開放的國際門戶城市的實(shí)施方案》，依托蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，打造以陽澄銀座為核心承載區(qū)的蘇州國際法務(wù)區(qū)。

據(jù)了解，蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心占地面積3.4萬平方米，集聚了近60家法律服務(wù)和研究機(jī)構(gòu)，聯(lián)合8家國內(nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)共建國際商事仲裁服務(wù)中心，聘任涉外仲裁員54名，蘇州國際商事法庭、自貿(mào)片區(qū)法庭等入駐，提供“一站式”、全鏈條法律服務(wù)，2024年接收處理法律業(yè)務(wù)約3.5萬件，其中涉外法律業(yè)務(wù)2000余件。陽澄銀座區(qū)域占地面積1.5平方公里，總建筑面積310萬平方米，總投資規(guī)模約300億元，未來將有70多棟辦公樓宇拔地而起，重點(diǎn)招引企業(yè)總部與研發(fā)中心、各類金融機(jī)構(gòu)以及法律咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

據(jù)了解，蘇州國際法務(wù)區(qū)建設(shè)將納入蘇州“十五五”空間布局，在陽澄銀座這一核心引擎上規(guī)劃四大功能中心：建設(shè)高能級(jí)的涉外投資貿(mào)易服務(wù)中心，為企業(yè)提供全方位、伴隨式的國際化專業(yè)服務(wù)；打造充滿活力的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)培育中心，引進(jìn)和培育一批具有國際競爭力的一流法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，域外法律查明、盡職調(diào)查機(jī)構(gòu)，法律科技企業(yè)入駐；建設(shè)權(quán)威高效的涉外商事爭議解決中心，構(gòu)建“一站式”國際商事糾紛多元解決平臺(tái)；構(gòu)筑開放創(chuàng)新的涉外法治交流研究中心，推進(jìn)高水平的智庫建設(shè)，申辦高規(guī)格國際法治研討活動(dòng)，實(shí)施“涉外法律服務(wù)人才雁陣培育行動(dòng)”等。

當(dāng)天，中國政法大學(xué)等高校與蘇州市合作簽約儀式同步舉行，中國政法大學(xué)副校長劉艷紅介紹，與蘇州市的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、攜手共建涉外法治創(chuàng)新合作平臺(tái)，將為開展涉外法治研究與實(shí)踐提供“試驗(yàn)田”和“富礦區(qū)”。為此，雙方將共建涉外法治研究基地、共育涉外法治人才實(shí)踐基地、共促蘇州法務(wù)區(qū)能級(jí)提升、共建外國法查明與適用中心，將合作平臺(tái)打造成為涉外法治理論的創(chuàng)新源、高端法治人才的孵化器、優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的集聚地。

當(dāng)天還先后舉行了外國法查明機(jī)構(gòu)合作簽約，外國律師事務(wù)所駐華代表處、知名律師事務(wù)所入駐簽約，知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合作簽約，涉外法治合作研究機(jī)構(gòu)、涉外法治人才實(shí)踐教學(xué)基地揭牌，蘇州仲裁委員會(huì)國際商事仲裁院揭牌等儀式。來自中國政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心、德國蘇倫律師事務(wù)所、澳大利亞龍騰律師事務(wù)所、北京競天公誠律師事務(wù)所、深圳前?！耙粠б宦贰狈煞?wù)聯(lián)合會(huì)的代表參加了簽約和揭牌活動(dòng)。

“蘇州率先出臺(tái)國際法務(wù)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，系統(tǒng)推進(jìn)涉外法律服務(wù)體系化建設(shè)，將為全省乃至長三角區(qū)域涉外法治建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。”江蘇省司法廳黨委委員、副廳長范沁芳評價(jià)說，在全省涉外法治建設(shè)整體布局中，蘇州始終扮演著“排頭兵”“試驗(yàn)田”的重要角色，希望蘇州國際法務(wù)區(qū)積極參與國際規(guī)則對接，推動(dòng)“法商融合”走深走實(shí)，促進(jìn)法律服務(wù)與科技、金融、貿(mào)易等多領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國際商事爭議解決、跨境投資并購等高端服務(wù)供給，打造具有全國影響力的涉外法治創(chuàng)新示范區(qū)。

深圳前海“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)合會(huì)會(huì)長杜春，蘇州市委副秘書長何永林，蘇州市司法局黨組書記、局長王益冰，江蘇省律師協(xié)會(huì)會(huì)長車捷，蘇州市工商聯(lián)副主席呂瑾，蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、政法委書記劉強(qiáng)，蘇州市律師協(xié)會(huì)會(huì)長李浩江等參加系列活動(dòng)。