□ 本報記者 劉歡
□ 本報通訊員 袁伊璇
“案件質(zhì)量是司法辦案的生命線?!苯陙?,湖北省十堰市中級人民法院將提升審判質(zhì)效作為工作重中之重,將案件辦理質(zhì)量作為衡量法院工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
在十堰采訪期間,法官們告訴《法治日報》記者:“一個法院好不好,就看案件辦得行不行?!?/p>
2025年全年受案7.25萬件,審限內(nèi)結(jié)案率96.58%,7項(xiàng)審判質(zhì)量管理指標(biāo)位居湖北法院前列。2026年初,十堰市中院院長蘇江向十堰市第六屆人民代表大會第五次會議作法院工作報告,曬出這份“成績單”。
“確保一把尺子量到底”
提高審判質(zhì)效,辦好個案是基礎(chǔ)。
2025年11月,當(dāng)?shù)匾幻迕駚淼绞呤兄性?。原來,他與鄰居因宅基地邊界爭議對簿公堂,一審法院依據(jù)現(xiàn)有權(quán)屬憑證作出判決。但他對判決結(jié)果不服,提起上訴。
收到上訴書后,十堰市中院法官多次深入現(xiàn)場實(shí)地勘察,走訪村組干部與周邊群眾,全面還原宅基地歷史形成過程與實(shí)際使用狀況,依法厘清土地邊界。今年初,二審以調(diào)解方式結(jié)案,實(shí)質(zhì)性化解糾紛。
相較以往“當(dāng)事人訴什么審什么,舉證什么就質(zhì)證什么”的模式,近年來,十堰法院進(jìn)一步優(yōu)化審判理念,堅持司法為民初心,引導(dǎo)法官秉持“如我在訴”理念,運(yùn)用一切合理手段查明案件事實(shí),全力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
“我們把案件按照案由分類,并相對固定負(fù)責(zé)庭室,由其做好相關(guān)案件的對上銜接和對下指導(dǎo),確保一把尺子量到底?!笔呤兄性簩徟泄芾磙k公室主任代歡告訴記者。
在做實(shí)條線指導(dǎo)基礎(chǔ)上,十堰法院充分發(fā)揮院、庭長作用,要求院、庭長帶頭辦案,全面推行裁判文書閱核制。2025年,全市法院院、庭長帶頭辦結(jié)各類疑難復(fù)雜案件數(shù)占比超50%,閱核案件近2萬件,上訴、發(fā)改、申訴案件數(shù)量均大幅下降。
十堰法院還充分發(fā)揮審判委員會職能,強(qiáng)化對審判工作重大問題、疑難復(fù)雜敏感案件、重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo),推動形成“個案研究——類案規(guī)范”良性循環(huán)。
“有了上級院強(qiáng)有力的指導(dǎo),我們法官辦案底氣更足,干事創(chuàng)業(yè)積極性更高?!笔呤忻┘齾^(qū)法院審判委員會專職委員潘濤說。
其中有一起案件,令潘濤印象深刻。
這是一起離婚案件,承辦法官依法作出判決后,見雙方仍因返還的彩禮質(zhì)量問題爭執(zhí),當(dāng)即決定聯(lián)系鑒定機(jī)構(gòu),組織雙方帶著金銀首飾前去檢測,最終定分止?fàn)?,?shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。
“為法官上了一個鬧鐘”
公正與效率是司法審判工作永恒的主題。如何在公正司法的基礎(chǔ)上,提升辦案效率?
“我們用數(shù)據(jù)說話,用數(shù)據(jù)賦能?!贝鷼g遞給記者一份《審判管理數(shù)據(jù)快報》,上面各庭室的結(jié)案進(jìn)度、到期未結(jié)案件情況一目了然。
2025年以來,十堰市中院以數(shù)字法院系統(tǒng)為基礎(chǔ),通過數(shù)據(jù)穿透式分析、異常動態(tài)監(jiān)測、高頻閉環(huán)通報等舉措,深度挖掘數(shù)據(jù)價值,全面準(zhǔn)確分析研判全市法院審判運(yùn)行態(tài)勢。
“以往我們也強(qiáng)調(diào)提升審判質(zhì)效,但苦于沒抓手?,F(xiàn)在依托大數(shù)據(jù)分析,能及時發(fā)現(xiàn)異常,并安排專人提醒,就像為法官上了一個鬧鐘,讓他們辦案方向更加清晰。”代歡說。
據(jù)悉,十堰市中院每周動態(tài)編發(fā)全市法院均衡結(jié)案、積案清理、審限預(yù)警情況,發(fā)現(xiàn)問題即時反饋;每月開展全市法院審判運(yùn)行態(tài)勢全景分析,從法院到法官,從案由到具體環(huán)節(jié),精準(zhǔn)定位問題短板;每季度組織跨層級數(shù)據(jù)會商,針對難題集中“會診”。
2025年,十堰市中院組織審判數(shù)據(jù)會商5次,制發(fā)周數(shù)據(jù)快報72期,點(diǎn)對點(diǎn)督辦提示50余次。
長期未結(jié)案件,是司法實(shí)踐中的“老大難”。
為此,十堰市中院制定《關(guān)于進(jìn)一步提升審判效率 常態(tài)化清理長期未結(jié)案件的七條舉措》,定期召開長期未結(jié)案件專題審委會,承辦法官逐案匯報審理情況、未結(jié)原因、當(dāng)前進(jìn)展及結(jié)案計劃,審委會集體“會診”,對癥下藥。
2025年,十堰兩級法院共清理積案205件,全年平均結(jié)案時間大幅下降,位居湖北法院前列。
“體現(xiàn)在每一件案件中”
“我們不僅保住了飯碗,工資還提高了,現(xiàn)在大家越干越有勁?!睎|實(shí)零部件有限公司員工郝英告訴記者。
東實(shí)零部件有限公司的前身是東風(fēng)汽車集團(tuán)的廠辦大集體企業(yè),2017年改制,2024年轉(zhuǎn)型為民營企業(yè)。
然而,這家深耕商用車零部件領(lǐng)域50余年、坐擁多項(xiàng)高科技家底的企業(yè),在轉(zhuǎn)型之路上遭遇貸款資金鏈斷裂,一度瀕臨破產(chǎn)。
案件進(jìn)入十堰市中院后,承辦法官、民三庭副庭長耿紀(jì)和多次實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)企業(yè)具備救治價值與重生潛力。
耿紀(jì)和迅速將案件提交審委會審議,十堰市中院裁定受理破產(chǎn)重整申請,創(chuàng)新性引入“關(guān)鍵債權(quán)人參與治理”模式,量身制定“財務(wù)風(fēng)險分步化解+新質(zhì)生產(chǎn)力保護(hù)”方案,依托“府院聯(lián)動”機(jī)制助企業(yè)重新走上正軌。
東實(shí)零部件有限公司的浴火重生,是十堰法院提升案件辦理質(zhì)效的縮影,也是其優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動展示。
“為民司法的理念是具體的,體現(xiàn)在法官辦理的每一件案件中。”耿紀(jì)和告訴記者,去年十堰市中院對專業(yè)法官會議的議事規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整,每一位員額法官都是專業(yè)法官會議成員,十堰法院案件質(zhì)量如何,“我們沒有局外人”。
記者從十堰市中院了解到,該院今年將在全市法院開展“信訪案件裁判文書釋法說理效果評查”和“優(yōu)秀釋法說理文書評選”活動,一手抓反面典型評查,找準(zhǔn)病灶、進(jìn)行警示;一手抓優(yōu)秀案例選樹,樹立標(biāo)桿、引領(lǐng)方向,推動全市法院釋法說理能力實(shí)現(xiàn)整體躍升,持續(xù)擦亮司法公正底色。
編輯:韓煜琛