□ 深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)

□ 本報記者 王春

□ 本報通訊員 薛蕊

推開浙江省杭州市余杭區(qū)社會治安綜合治理中心的大門，寬敞明亮的辦事大廳內(nèi)，群眾有序等候，工作人員耐心答疑、高效辦理，每一處細節(jié)都透著便民利民的暖意。這里既是全區(qū)社會治安綜合治理的“中樞大腦”，更是矛盾糾紛化解的“終點站”，讓群眾少跑腿、煩心事快解決成為常態(tài)。

“2025年以來，我們以綜治中心規(guī)范化建設(shè)迭代升級為抓手，迭代硬件、優(yōu)化機制，打通‘法—調(diào)—仲—訪—訴—研’全鏈條解紛通道，實現(xiàn)群眾訴求‘一站式受理、一攬子化解’。”余杭區(qū)委政法委常務(wù)副書記高宜生向《法治日報》記者介紹說。

2025年7月，杭州某公司因經(jīng)營不善，拖欠15名員工工資及補償金35萬余元，還試圖通過變更公司法定代表人、名稱及地址“金蟬脫殼”。走投無路的員工向余杭區(qū)綜治中心求助后，中心立即委托區(qū)橄欖枝民商事調(diào)解中心介入。調(diào)解員精準破解僵局，僅用3天便促成雙方簽訂調(diào)解協(xié)議。這起糾紛的圓滿化解，正是中心高效解紛的生動縮影。

目前，余杭已構(gòu)建起“1個區(qū)中心、12個鎮(zhèn)街中心、233個村社工作站、重點區(qū)域綜治中心”的四級綜治工作體系，推動法院立案庭成建制入駐，實現(xiàn)涉訴立案集約化。

數(shù)字賦能是中心的核心競爭力。“余安安”風(fēng)險預(yù)警管控平臺持續(xù)升級，建立“矛盾糾紛一本賬”；“余智護杭”平臺聯(lián)結(jié)共享法庭與調(diào)解組織，織密“全域解紛一張網(wǎng)”，將30類民生糾紛直接分流至鎮(zhèn)街，大幅提升化解效率。同時，AI調(diào)解助手、網(wǎng)絡(luò)消費投訴在線調(diào)解平臺同步優(yōu)化，“余網(wǎng)楓橋”工作模式落地見效，真正實現(xiàn)“網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上調(diào)、矛盾化解不出網(wǎng)”，讓“有糾紛、找調(diào)解、到綜治中心”成為共識。

作為基層矛盾調(diào)解的重要陣地，余杭區(qū)綜治中心聚焦群眾急難愁盼，深耕“瓶安及時雨”、余杭“禹合”等調(diào)解品牌，建立“快速響應(yīng)、現(xiàn)場調(diào)解、跟蹤回訪”機制，全力打造“十分鐘全域處置圈”，將矛盾化解在萌芽、解決在基層。

這份“隨叫隨到”的底氣，源于“移動式調(diào)解”的全域覆蓋?！凹皶r雨”巡邏車24小時待命，化身流動調(diào)解室穿梭于田間地頭、小區(qū)園區(qū)，讓調(diào)解服務(wù)走進群眾最需要的地方。瓶窯鎮(zhèn)聞家村的聞大爺因租客拖欠房租打電話向綜治中心求助，調(diào)解隊員很快便找到租客，當場核對賬目、耐心勸說，促成款項結(jié)清。

從菜市場的小事爭執(zhí)到廠房拆遷的大額博弈，巡邏車總能破解分歧。這支20余人的專業(yè)隊伍，堅守“3分鐘出動、10分鐘到場”承諾，讓“十分鐘處置圈”從理念轉(zhuǎn)化為可觸可感的切身體驗。

2025年5月，因租約到期后的退押金問題，租客小張與房東王大姐發(fā)生糾紛。

關(guān)鍵時刻，位于余杭街道的禹合調(diào)解工作室調(diào)解員迅速趕到現(xiàn)場。調(diào)解員先安撫雙方情緒，隨即啟動“先傾聽、再梳理、后化解”標準流程，發(fā)現(xiàn)糾紛根源在于缺乏中立透明的房屋交接與押金退還流程。

調(diào)解員當即啟動“十分鐘全域處置圈”機制，定制“三方見證、同步操作”方案，租客確認收款后當場交還鑰匙，實現(xiàn)“驗房—退款—交房”一步到位。整個過程在“十分鐘處置圈”框架內(nèi)高效完成，雙方握手言和。

一扇扇精準服務(wù)的“小窗口”，撐起了城市治理的“大門面”，更鑄就了可復(fù)制、可推廣的社會治安綜合治理“余杭樣本”。這份兼具法治力度與城市溫度的治理答卷，讓每一位居住者都能在共建共治共享中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。