□ 關(guān)注·生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)

□ 本報記者 孫立昊洋 馬金順

□ 本報通訊員 李尚芝

“以前總覺得檢察院只是辦案子的，沒想到他們還管護(hù)山護(hù)水，管得這么細(xì)?！鼻安痪?，在陜西省秦嶺北麓地區(qū)人民檢察院舉辦的“司法巡山”宣傳活動中，一位村干部感慨道。

秦嶺是我國的中央水塔，近年來，秦嶺北麓檢察院充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境檢察職能，在護(hù)山、護(hù)水、護(hù)木、護(hù)生物多樣性等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，讓生態(tài)保護(hù)從“單打獨斗”走向“多元共治”，用法治力量守護(hù)中華祖脈的生機與活力。

剛性監(jiān)督繪就生態(tài)新畫卷

箭峪嶺地處水源保護(hù)區(qū)與秦嶺核心保護(hù)區(qū)的雙重敏感地帶，近年來卻因游客非法穿越、隨意丟棄垃圾等行為，生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻威脅。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，秦嶺北麓檢察院依托“益心為公”公益訴訟檢察云平臺，聯(lián)合志愿者全程介入線索核查。他們用腳步探查每一處生態(tài)隱患，用鏡頭記錄每一處破壞現(xiàn)狀。隨后，該院依法提起行政公益訴訟，以“訴”的剛性監(jiān)督倒逼責(zé)任落實。行政機關(guān)迅速行動，清理垃圾、增設(shè)圍欄、加強巡護(hù)，箭峪嶺的生態(tài)傷痕正慢慢愈合。

“公益訴訟不是為了‘告倒誰’，而是為了‘守住山’。”承辦案件的檢察官國艷蕊說。

如今，箭峪嶺的山脊上，垃圾少了，警示牌多了；非法穿越的游客少了，主動護(hù)山的村民多了。

“檢察院這一‘訴’，把大家都叫醒了。這山，有人管了，也有望了?！币晃蛔o(hù)林員望著連綿的青山笑著說。

多元共治凝聚保護(hù)向心力

“以前覺得高鐵施工是‘大工程’，生態(tài)監(jiān)測這些‘細(xì)活’可能顧不上，沒想到檢察院管得這么細(xì)，連宣傳牌立沒立都管?！痹谇貛X某高鐵項目沿線，一位村民看著新設(shè)立的永久宣傳牌說。

2025年8月，秦嶺北麓檢察院在巡回檢察中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某高鐵施工工程存在未按環(huán)評要求開展環(huán)境監(jiān)測、未設(shè)置永久宣傳牌等問題。對此，檢察院以“創(chuàng)新”破題，主動征求專家意見，探索出“主動發(fā)現(xiàn)+專業(yè)支撐+協(xié)同監(jiān)督”的履職新路徑。

在收到專家關(guān)于資源監(jiān)測和增殖放流的專業(yè)建議后，秦嶺北麓檢察院依法向行政機關(guān)制發(fā)檢察建議，明確整改方向和時限。行政機關(guān)迅速行動，設(shè)立永久宣傳牌，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化增殖放流平臺。同時，秦嶺北麓檢察院多次開展生態(tài)保護(hù)宣傳活動，讓“護(hù)山護(hù)水”理念根植于沿線村民心中。

“創(chuàng)新不是標(biāo)新立異，而是要在法律框架內(nèi)找到破解難題的最優(yōu)解。我們推動建立的‘主動發(fā)現(xiàn)+專業(yè)支撐+協(xié)同監(jiān)督’模式，就是要讓生態(tài)保護(hù)從‘單打獨斗’走向‘多元共治’?！鼻貛X北麓檢察院分黨組書記、檢察長高艷華在總結(jié)該案時說。

精準(zhǔn)發(fā)力織密監(jiān)管防護(hù)網(wǎng)

野生動物保護(hù)既要斬斷獵捕的“前端”，更要堵住運輸?shù)摹爸卸恕?。秦嶺北麓檢察院在辦理多起危害野生動物案件時發(fā)現(xiàn)，快遞、公路貨運行業(yè)普遍存在實名收寄形同虛設(shè)、收寄驗視流于形式等問題，成為非法運輸野生動物的“隱形通道”。

針對這一監(jiān)管缺位難題，秦嶺北麓檢察院精準(zhǔn)制發(fā)檢察建議，督促行政機關(guān)全面履職，強化部門協(xié)作，建立非法運輸風(fēng)險研判模型，通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)識別異常寄遞行為，實現(xiàn)“可疑包裹早預(yù)警、違法線索早移送”。

為推動監(jiān)管從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)警”轉(zhuǎn)變，檢察機關(guān)邀請省人大代表參與公開聽證會，以公開促公正，確保整改成效經(jīng)得起檢驗。

“檢察機關(guān)以小建議撬動大治理，既堵住了監(jiān)管漏洞，也壓實了企業(yè)責(zé)任?！甭犠C會上，一位人大代表對整改成效給予充分肯定。

青山不語，檢察有聲；法治護(hù)航，綠水長流。高艷華介紹，下一步，秦嶺北麓檢察院將持續(xù)提升生態(tài)檢察履職能力，以更有力的監(jiān)督、更優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品，守護(hù)秦嶺生物多樣性和生態(tài)安全，讓中華祖脈在法治護(hù)航下，煥發(fā)更加絢麗的光彩。