□ 本報(bào)記者 張沖

□ 本報(bào)通訊員 車麗嬌 姜兆涵

漫畫/高岳

黑土孕豐饒，糧穩(wěn)天下安。黑土地上一樁樁看似尋常的涉農(nóng)案件，實(shí)則關(guān)乎大國(guó)糧倉(cāng)的安穩(wěn)與萬(wàn)千農(nóng)戶的生計(jì)。

近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者梳理3起由黑龍江省齊齊哈爾市中級(jí)人民法院辦理的涉農(nóng)糾紛典型案例，通過(guò)以案釋法，厘清土地承包、農(nóng)資買賣等環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)邊界，明晰依法維權(quán)的法律依據(jù)、經(jīng)營(yíng)主體的法律責(zé)任與涉農(nóng)市場(chǎng)交易秩序。

土地流轉(zhuǎn)邊界不清

多年地鄰反目成仇

王某和李某是同村村民，兩家為地鄰，一直關(guān)系尚可，卻因一次土地流轉(zhuǎn)邊界劃分不明產(chǎn)生矛盾。

2021年，王某與李某達(dá)成口頭約定，王某將承包的12.6畝土地流轉(zhuǎn)給李某，流轉(zhuǎn)期限為5年，用途為種植玉米，流轉(zhuǎn)費(fèi)按年支付，但雙方后續(xù)并未簽訂書面協(xié)議，也沒有明確說(shuō)明土地的四至界限（指土地或房屋用地東、南、西、北四個(gè)方向與相鄰?fù)恋鼗驑?biāo)志物的交接界線，一般作為土地權(quán)屬確認(rèn)和登記的核心依據(jù)）及具體坐標(biāo)。

因邊界不清，李某在耕種時(shí)無(wú)法完成東側(cè)土地的播種，還與東側(cè)地鄰因土地邊界問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。為此，李某多次找到王某進(jìn)行協(xié)商，但均無(wú)結(jié)果，矛盾不斷升級(jí)，雙方經(jīng)村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解，均未達(dá)成一致，李某遂訴至法院。

考慮到土地糾紛事關(guān)農(nóng)民基本生產(chǎn)生活，且直接影響春耕耕種與鄰里關(guān)系，簡(jiǎn)單判決易進(jìn)一步激化矛盾，承辦法官聯(lián)合村委會(huì)、司法所、綜治中心等共同前往爭(zhēng)議地塊，對(duì)土地進(jìn)行實(shí)地丈量，核對(duì)土地臺(tái)賬，并走訪了周邊村民，最后在田間展開調(diào)解工作。法官結(jié)合農(nóng)村土地承包法相關(guān)規(guī)定，詳細(xì)講解土地流轉(zhuǎn)程序、邊界認(rèn)定規(guī)則，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)釋法明理，雙方最終達(dá)成一致，重新劃定了四至界限，并簽訂書面協(xié)議。

承辦法官表示，農(nóng)村土地糾紛往往涉及村民切身利益，且摻雜事實(shí)、鄉(xiāng)情，單純依靠裁判難以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)化解。法官提醒廣大農(nóng)戶，土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，邊界清晰是順利耕種的重要前提。在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)，務(wù)必簽訂規(guī)范的書面合同，對(duì)地塊四至、面積、流轉(zhuǎn)期限、權(quán)利義務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行明確，避免日后產(chǎn)生爭(zhēng)議。發(fā)生邊界糾紛時(shí)，應(yīng)通過(guò)實(shí)地測(cè)量、查閱臺(tái)賬、協(xié)商調(diào)解等合法途徑解決，切勿采取過(guò)激行為激化矛盾。

宣稱農(nóng)藥哪都能打

引發(fā)藥害店家擔(dān)責(zé)

“打到哪里都可以”——一句看似貼心的推銷，卻讓5名農(nóng)戶在2024年春耕時(shí)遭遇了一場(chǎng)“倒春寒”。

春耕期間，原告李某甲、李某乙、李某丙、劉某等5名農(nóng)戶分別前往某商店購(gòu)買農(nóng)藥。店內(nèi)工作人員向幾人推薦了某品牌氟吡磺隆農(nóng)藥，并口頭宣傳稱該農(nóng)藥“打到哪里都可以”，用于水稻育秧苗床的“封閉除草”也同樣安全，不會(huì)產(chǎn)生藥害。

沒想到，農(nóng)戶們按照工作人員指導(dǎo)使用該農(nóng)藥后，水稻秧苗生長(zhǎng)受到嚴(yán)重抑制，出現(xiàn)了植株矮小畸形、部分徒長(zhǎng)等現(xiàn)象。經(jīng)鑒定，系氟吡磺隆藥害所致。因秧苗無(wú)法正常插秧，為不誤農(nóng)時(shí)，5名農(nóng)戶另行購(gòu)買水稻秧盤進(jìn)行補(bǔ)種，分別花費(fèi)了1.2萬(wàn)元至3.3萬(wàn)元不等的費(fèi)用。

法院經(jīng)審理查明，涉案的某品牌農(nóng)藥，其標(biāo)簽明確標(biāo)注的使用范圍為“水稻田（直播）噴霧”和“水稻移栽田（毒土法）”，并未包含水稻育秧苗床封閉除草。

法院認(rèn)為，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)推薦農(nóng)藥，并正確說(shuō)明使用范圍和注意事項(xiàng)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者，某商店工作人員未按標(biāo)簽說(shuō)明推薦的方法進(jìn)行指導(dǎo)使用，對(duì)損害后果的發(fā)生存在過(guò)錯(cuò)。而5名原告作為常年從事種植業(yè)的農(nóng)戶，在農(nóng)藥包裝袋清晰標(biāo)明使用方法的情況下，未按標(biāo)注方法使用，對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生亦存在一定過(guò)錯(cuò)。

綜上，法院酌情認(rèn)定，農(nóng)戶自行承擔(dān)20%的責(zé)任，某商店承擔(dān)80%的責(zé)任。一審判決后，雙方均服從判決，商店主動(dòng)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了賠償。

法官表示，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)戶切身利益，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者作為專業(yè)主體應(yīng)恪守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)底線，杜絕虛假宣傳、誤導(dǎo)銷售，需嚴(yán)守說(shuō)明，履行好指導(dǎo)義務(wù)，按農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注規(guī)范指導(dǎo)使用，否則需對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

法官提醒，農(nóng)戶購(gòu)買使用農(nóng)資切勿盲目聽信口頭指導(dǎo)，應(yīng)仔細(xì)查看包裝標(biāo)簽和使用說(shuō)明，有疑問(wèn)要及時(shí)咨詢專業(yè)人員。還應(yīng)留存銷售單據(jù)、支付憑證等證據(jù)，遇到藥害、肥害及時(shí)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門鑒定固定證據(jù)，協(xié)商不成可通過(guò)訴訟維權(quán)。

無(wú)理無(wú)據(jù)阻撓秋收

造成損失必須賠償

2021年2月25日，管某與某公司簽訂農(nóng)用土地租賃合同，取得一塊面積一萬(wàn)余畝土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，期限為2021年2月25日至2023年11月30日。2023年3月27日，管某將案涉土地轉(zhuǎn)包給劉某。后經(jīng)多次轉(zhuǎn)包，某合作社取得了案涉土地中六千余畝土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2023年10月，該合作社收割玉米時(shí)，管某等人以與劉某合同約定秋收需使用指定機(jī)械設(shè)備為由，阻撓其進(jìn)行秋收，導(dǎo)致其秋收進(jìn)度延后。隨后又遭逢大雪，導(dǎo)致某合作社承受人工、機(jī)械等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失。

庭審中，管某等人主張，其與劉某在合同中對(duì)秋收機(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)行約定，而某合作社在秋收中未按合同約定使用指定機(jī)械設(shè)備。某合作社則抗辯稱，其合同并非與劉某簽訂，且其簽訂的合同并未對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)行約定。法院查明，劉某將案涉土地轉(zhuǎn)包給某公司，某公司將案涉土地轉(zhuǎn)包給該合作社。

法院認(rèn)為，民事權(quán)益受到侵害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。案涉土地經(jīng)多次轉(zhuǎn)包，合同均合法有效，某合作社依法取得案涉土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。管某等人阻止某合作社秋季收割的行為，沒有法律規(guī)定和合同依據(jù)，且管某與劉某的合同約定不能成為其阻攔某合作社秋收的法定理由，相關(guān)行為給某合作社造成的合理?yè)p失，管某等人應(yīng)負(fù)有民事賠償義務(wù)。

承辦法官經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，確定當(dāng)?shù)剞r(nóng)忙時(shí)節(jié)人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械租賃情況、運(yùn)輸費(fèi)用等，并且充分考慮天氣原因，最終酌定管某等人賠償合作社合理經(jīng)濟(jì)損失8.4萬(wàn)余元。管某等人不服一審判決，向齊齊哈爾市中級(jí)人民法院提起上訴。二審法院審理后，駁回上訴，維持原判。

法官表示，面對(duì)矛盾糾紛，應(yīng)理性化解，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，尊重他人勞動(dòng)成果，自覺維護(hù)國(guó)家糧食安全。管某等人阻攔收割的行為，既造成了經(jīng)濟(jì)損失，亦導(dǎo)致秋糧受損浪費(fèi)，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。法官提醒，應(yīng)采取合法合理的途徑解決糾紛，阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)激行為無(wú)助于矛盾化解，而要承擔(dān)侵權(quán)法律責(zé)任。

《中華人民共和國(guó)民法典》

第五百七十七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

第一千一百六十六條行為人造成他人民事權(quán)益損害，不論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，依照其規(guī)定。

第一千一百八十四條侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算。

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

第二十條經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢問(wèn)，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。

經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

第五十五條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》

第八條國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。