□ 黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)

□ 本報(bào)記者 張海燕

3月26日7時(shí)40分，長(zhǎng)江口的風(fēng)還帶著些許涼意，夏志松已經(jīng)來(lái)到位于上海市公安局浦東分局楊園派出所的辦公室，梳理轄區(qū)夜間警情、110接報(bào)記錄……半小時(shí)后，他帶著整理好的重點(diǎn)事項(xiàng)，主持早會(huì)部署當(dāng)天工作。

這樣的清晨，是他的工作日常。2025年11月，曾在浦東公安分局陸家嘴治安派出所工作近15年的夏志松，告別了那片他守護(hù)無(wú)數(shù)日夜的金融熱土，赴任楊園派出所所長(zhǎng)。

從2.46平方公里聚集著77幢商務(wù)樓宇、日均客流超10萬(wàn)的核心地帶，到以居民區(qū)為主體、坐擁大型集裝箱集散地的遠(yuǎn)郊，盡管轄區(qū)面貌反差巨大，但夏志松沒(méi)有半分遲疑。崗位在變，工作地點(diǎn)在變，不變的是他作為一名共產(chǎn)黨員“為人民服務(wù)，讓人民滿(mǎn)意”的初心。

2007年12月，夏志松脫下軍裝走入警營(yíng)，成為了一名基層民警。2011年初，他來(lái)到陸家嘴治安派出所。在陸家嘴值守的15年，夏志松是公認(rèn)的“守夜人”，更是游客與市民心中的“平安守護(hù)者”。作為全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”，他把“服務(wù)就是治理”的理念，融入陸家嘴的每一次大客流保障、每一次亂象整治中。

早些年，陸家嘴的“黑導(dǎo)游”“黑攝影”“黑車(chē)”是游客反映強(qiáng)烈的煩心事。作為陸家嘴治安派出所副所長(zhǎng)，夏志松從110警情入手，梳理基層執(zhí)法困境，推動(dòng)成立陸家嘴地區(qū)綜合管理辦公室，實(shí)現(xiàn)公安、城管、交通等多部門(mén)聯(lián)署辦公，對(duì)違法現(xiàn)象開(kāi)展綜合執(zhí)法。

“關(guān)鍵時(shí)刻，黨員就要敢擔(dān)當(dāng)、善破題。聯(lián)合執(zhí)法開(kāi)始后，我們確立了‘前臺(tái)共管、后臺(tái)分流’的工作模式，公安帶領(lǐng)特保隊(duì)員在一線共同巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間開(kāi)展管理，流轉(zhuǎn)給相應(yīng)的執(zhí)法部門(mén)及時(shí)處置?！毕闹舅汕逦浀?，當(dāng)時(shí)他帶著民警實(shí)地排摸，在東方明珠、水族館等重點(diǎn)部位設(shè)置27個(gè)固定崗位，其余力量實(shí)行機(jī)動(dòng)巡邏，聯(lián)合執(zhí)法剛開(kāi)展一個(gè)月，110警情數(shù)量就大幅下降。

整治亂象既要“堵”，也要“疏”?？吹讲簧儆慰鸵蛘也坏綄?zhuān)業(yè)拍照點(diǎn)，屢屢被“黑攝影”坑騙，夏志松向街道建議，挑選具備攝影基礎(chǔ)的志愿者，在金茂大廈網(wǎng)紅打卡點(diǎn)設(shè)立官方免費(fèi)拍照“攝影崗”。同時(shí)，值守民警與志愿者還會(huì)在拍攝間隙引導(dǎo)人流，避免出現(xiàn)擁堵，這項(xiàng)舉措成為上海公安服務(wù)群眾的一張亮麗名片。

“身為一名黨員，要把群眾小事當(dāng)作心頭大事。深入一線，才能掌握最真實(shí)的情況?！边@是夏志松的工作準(zhǔn)則。到任楊園派出所后，他做的第一件事，就是開(kāi)啟深度走訪模式。連續(xù)一個(gè)月，他帶著社區(qū)民警，走遍了轄區(qū)主要居民區(qū)、商業(yè)場(chǎng)所和集裝箱集散地，摸清了居民區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)的安防需求以及集裝箱集散地的物流動(dòng)線和治安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

楊園派出所轄區(qū)內(nèi)有7萬(wàn)名居民，針對(duì)老年人多、外來(lái)人口多等特點(diǎn)，夏志松組織社區(qū)民警積極走村串戶(hù)，傾聽(tīng)群眾訴求，從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。對(duì)集裝箱集散地流動(dòng)人口多、安防隱患大的問(wèn)題，他推動(dòng)建立“警企聯(lián)防”機(jī)制，在集散地設(shè)立警務(wù)站，實(shí)行24小時(shí)巡邏防控。

前不久，轄區(qū)內(nèi)一名居民在網(wǎng)上遭遇投資詐騙，社區(qū)民警上門(mén)反復(fù)勸阻，該居民仍堅(jiān)稱(chēng)對(duì)方是“知名基金經(jīng)理，不會(huì)騙人”。得知這一情況后，夏志松因在陸家嘴值守期間與該證券公司打過(guò)交道，便聯(lián)系到基金經(jīng)理，將她帶至受騙居民家中現(xiàn)身說(shuō)法，經(jīng)過(guò)多次勸說(shuō)，總算讓該居民幡然醒悟。

“無(wú)論是繁華地標(biāo)，還是平凡社區(qū)，守護(hù)群眾的平安與幸福，都是公安民警應(yīng)盡職責(zé)?！毕闹舅烧f(shuō)。