法治日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 王麗梅

早春三月，青島奧帆中心海風(fēng)和煦，游人如織，成群海鷗盤旋飛舞，與游客親密互動；不遠(yuǎn)處，山東省青島市公安局市南分局奧帆中心派出所的藏藍(lán)色身影穿梭其間、默默守護(hù)，共同織就一幅平安和諧的生動圖景。

奧帆中心派出所轄區(qū)雖小，使命卻重。轄區(qū)陸地面積僅0.45平方公里、海域面積0.64平方公里，卻集“政治地標(biāo)、外交窗口、旅游熱點、經(jīng)濟(jì)引擎”于一體——這里是2008年奧帆賽舉辦地，是上合峰會、海軍節(jié)等重大活動的“大國客廳”，是主力戰(zhàn)艦停泊的軍港前沿，更是年均接待超千萬中外游客的5A級景區(qū)。 

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的治安形勢，奧帆中心派出所交出了一份亮眼的平安答卷，實現(xiàn)“四零四百”工作成效：刑事案件零發(fā)案、安全事故零發(fā)生、群眾信訪零投訴、隊伍管理零違紀(jì)；治安案件常年控制在個位數(shù)，矛盾糾紛調(diào)解成功率100%，服務(wù)外籍游客覆蓋全球120余個國家和地區(qū)。

“近年來，市南公安聚焦‘樹牢新警務(wù)理念、完善新運行模式、建強(qiáng)新技術(shù)裝備、健全新管理體系’的‘四新’工作要求，將基層警務(wù)深度融入國家戰(zhàn)略與城市發(fā)展大局，勇于探索、深耕細(xì)作，以繡花功夫把頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化為富有市南特色的生動實踐，讓警民同心之花在浮山灣畔絢爛盛放?！笔心瞎卜志贮h委委員、副局長韓平表示。

讓服務(wù)更有溫度

在奧帆中心，一幢米白色二層建筑靜靜佇立，因外形酷似“童話別墅”，成為游客爭相打卡的網(wǎng)紅地標(biāo)，這里便是奧帆中心派出所。

“真正的平安，源于民心所向?！眾W帆中心派出所所長劉鑫表示，派出所主動轉(zhuǎn)變警務(wù)理念，摒棄“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)思維，樹立“大安全觀”“主動警務(wù)觀”，激活主動創(chuàng)安新動能，讓警務(wù)工作更有溫度、更具深度、更富力度。

實踐中，該所將執(zhí)法場所轉(zhuǎn)型為集公共服務(wù)、文化傳播于一體的綜合平臺：設(shè)置“休憩驛站”“平安郵筒”，開辟警務(wù)開放區(qū)，用膠東非遺剪紙展現(xiàn)戍邊英雄事跡，將警用裝備展示變?yōu)榘踩破照n堂，推出派出所打卡蓋章、法治宣傳種子卡等特色文創(chuàng)。一系列暖心舉措，讓冰冷的執(zhí)法空間充滿人文暖意。

在“休憩驛站”，一本“我想對你說”留言簿上，密密麻麻寫滿游客的感激：“為青島奧帆中心派出所點贊，為青島點贊”“感謝每一位深耕基層的民警同志，是你們讓百姓生活更加幸福、更加安心”……字里行間，訴說著群眾對基層警務(wù)工作的認(rèn)可與贊譽(yù)。

特色調(diào)解定分止?fàn)?/strong>

新時代“楓橋經(jīng)驗”如何在濱海景區(qū)落地生根？奧帆中心派出所給出了特色答案——將海洋文化融入調(diào)解工作，創(chuàng)新形成“心海帆聲”情感療愈法與“海納法理情”涉海糾紛調(diào)解法。

曾有一對夫妻因情感糾紛欲在情人壩輕生，民警姜明趕到后，沒有生硬勸阻，而是以“?！睘槊健⒁浴扒椤睘闃?，用“情人壩”喚起兩人愛情初心，以“帆船協(xié)同”比喻家庭相處之道，借“大海包容”引導(dǎo)彼此諒解。一番溫情疏導(dǎo)，不僅成功挽救兩條生命，更修復(fù)了瀕臨破裂的家庭。

“針對景區(qū)涉旅糾紛、極端情感警情，我們把‘海、帆、壩、燕島’等地理意象化作化解矛盾的‘金鑰匙’，讓法理情在海風(fēng)中共鳴，實現(xiàn)案結(jié)事了人和?！苯髡f。

同時，派出所探索“會議警務(wù)”模式，將重大活動安保標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化，深化“平安合伙人”“風(fēng)控護(hù)航員”“警景聯(lián)絡(luò)官”三維服務(wù)，為企業(yè)提供“一會一策、駐會警長”前置服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)警務(wù)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“五位一體”共護(hù)平安 

“海鷗是國家三級保護(hù)動物，請大家文明觀賞、自覺保護(hù)。”3月14日，志愿者馬某在奧帆中心向游客進(jìn)行普法宣傳。誰曾想，一周前，他曾因捕捉海鷗被民警批評教育。

3月8日，馬某在景區(qū)捕捉海鷗欲帶回家，被一名小學(xué)生發(fā)現(xiàn)并告知家長后報警。鑒于其未造成實質(zhì)傷害且當(dāng)場放飛，民警對其批評教育后，提議他每周六來景區(qū)擔(dān)任志愿者。馬某欣然應(yīng)允，從“違法者”變?yōu)椤笆刈o(hù)者”。

這一轉(zhuǎn)變，正是派出所推動全民共治的生動縮影。面對海陸空一體的復(fù)雜環(huán)境，奧帆中心派出所推動構(gòu)建“陸、海、空、智、聯(lián)”五位一體實戰(zhàn)體系：地面網(wǎng)格布警無死角，與海事部門合署辦公守護(hù)海域安全，配備無人機(jī)管控低空領(lǐng)域，以智慧警務(wù)提升治理效能，聯(lián)合景區(qū)、海事、應(yīng)急、海警、學(xué)校、企業(yè)、駐軍等單位凝聚多元治理合力；同時發(fā)動社會力量組建“四海一家”志愿服務(wù)隊，形成黨政軍警民共治格局。

“從民警堅守到群眾參與，從單打獨斗到協(xié)同共治，平安建設(shè)的力量在浮山灣畔不斷匯聚?！眲Ⅵ伪硎?，派出所將以創(chuàng)新為筆、以堅守為墨，在方寸轄區(qū)繼續(xù)書寫基層治理大文章，讓平安之花常開、警民之情長存，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實平安屏障。