法治日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 王本朋

近年來，山東省青島市嶗山區(qū)政法系統(tǒng)牢固樹立“抓黨建帶全局”工作理念，自覺把黨建引領(lǐng)作為謀劃工作的“指南針”、攻堅克難的“沖擊鉆”、凝聚人心的“強磁場”，全力構(gòu)筑起“黨建+”政法工作新模式，推動黨建工作與政法工作深度融合、高度契合、有機結(jié)合，蹚出了一條以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

“黨建+便民服務(wù)”

在“黨建+便民服務(wù)”上精準聚焦，為實現(xiàn)政法工作高質(zhì)量發(fā)展“聚合力”。堅持把黨建引領(lǐng)作為便民服務(wù)的“主引擎”，實施“黨建引領(lǐng)+基層治理+便民服務(wù)”工程，搭建了為民服務(wù)的“連心橋”，有力解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的揪心事、煩心事、操心事。嶗山區(qū)委政法委機關(guān)黨支部開展“黨建引領(lǐng)+基層治理+便民服務(wù)”工程。在“雙報到”工作中，針對石嶺路社區(qū)部分區(qū)域未安裝路燈和樓道燈等問題，支部協(xié)調(diào)區(qū)住建局、街道物業(yè)辦等部門通過召開聯(lián)席會議、聯(lián)合督辦等方式，最終為社區(qū)安裝路燈2盞、樓道燈46盞，點亮了居民的回家路，解決了居民的生活隱患，也讓黨建工作的成效體現(xiàn)在群眾的生活中。青島市公安局嶗山分局北宅派出所在全省率先推出輔警擔(dān)任“人民調(diào)解員”新舉措，通過專題培訓(xùn)和考核，30余名輔警受聘人民調(diào)解員，主動走到群眾身邊調(diào)解矛盾。建立“陽光北宅”人民調(diào)解室，推動司法、行政、人民調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動，形成“黨政主導(dǎo)、公安主抓、部門協(xié)同、社會參與”的矛盾糾紛大調(diào)解新格局。嶗山區(qū)司法局開展“黨建+”集中服務(wù)，組建“黨員律師志愿服務(wù)團”“惠企法律服務(wù)團”，鼓勵青年律師積極參與法律援助、普法宣傳等公益實踐，在涉外法律服務(wù)、重大疑難復(fù)雜案件辦理中設(shè)立“黨員項目組”，以黨建凝聚專業(yè)力量，推動重點難點工作有效破題，不斷在實踐中塑強業(yè)務(wù)能力。聯(lián)合相關(guān)部門開展惠企法律服務(wù)進駐樓宇工作站專項行動。積極搭建“律企聯(lián)動”平臺，活動開展以來，累計走訪企業(yè)698家，解決問題4800余個。

“黨建+創(chuàng)新求變”

在“黨建+創(chuàng)新求變”上精準聚焦，為實現(xiàn)政法工作高質(zhì)量發(fā)展“添活力”。堅持黨建引領(lǐng)創(chuàng)新，聚力政法工作中存在的“中阻梗”“硬骨頭”，主動求變、變中求新、新中求進、進中突破，創(chuàng)出了一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的嶗山政法經(jīng)驗、政法模式。嶗山區(qū)檢察院在“青葵·未檢”的普法工作體系中系統(tǒng)梳理涉未成年人易發(fā)多發(fā)案件數(shù)據(jù)，從中提取關(guān)鍵法律概念，形成基礎(chǔ)選詞庫。根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的認知水平與生活場景，對詞語進行分級篩選與通俗化釋義，為即將踏入社會的青年系好“第一粒法治扣子”。嶗山區(qū)中韓街道持續(xù)加快城市更新步伐，轄區(qū)居民實現(xiàn)由平房居住向樓房安居轉(zhuǎn)變。針對回遷安置后鄰里糾紛多發(fā)易發(fā)的突出問題，街道創(chuàng)新推行“微治理”工作模式，充分依托鄰里相熟、互幫互助優(yōu)勢，將治理觸角延伸至最小單元，把矛盾化解在基層一線，全年累計調(diào)處化解各類矛盾糾紛800余件。嶗山北宅街道緊盯基層治理薄弱點、空白點，持續(xù)總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化舉措，將智慧手段轉(zhuǎn)化為治理智慧。通過數(shù)字技術(shù)與人文關(guān)懷的深度融合，打造以“科技賦能、協(xié)同共治、服務(wù)惠民”為核心的“慧治理”工作品牌，逐步探索出一條兼具效率與溫度的基層治理創(chuàng)新之路。構(gòu)建“街道黨委—管區(qū)—社區(qū)—網(wǎng)格—街巷”的社會治理五級組織架構(gòu)體系，推動治理模式從“單打獨管”向“共建共治”轉(zhuǎn)變、制度優(yōu)勢向?qū)崙?zhàn)效能轉(zhuǎn)化，全面提升基層治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

“黨建+提質(zhì)強能”

在“黨建+提質(zhì)強能”上精準聚焦，為實現(xiàn)政法工作高質(zhì)量發(fā)展“增動力”。堅持把隊伍建設(shè)作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工程來推進，積極開展“傳幫帶”“老帶新”活動，抓實“育、管、用”各環(huán)節(jié)，打造了一支法治嶗山建設(shè)的“中流砥柱”，經(jīng)濟社會發(fā)展的“堅強后盾”。嶗山區(qū)法院常態(tài)化開展“黨建引領(lǐng)、法治護航、伴你成長”系列活動，持續(xù)深耕“法護青苗”“環(huán)資山?！薄敖鸱ㄏ蠕h”等黨建品牌，創(chuàng)新舉辦“為大局服務(wù)、為人民司法”精品案例講評會，組織特色主題黨日活動17次，做實黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促雙提升。全年收案4.15萬件，同比增長23.58%；結(jié)案3.77萬件，同比增長8.63%；8個集體、28名個人獲市級以上表彰。嶗山公證處把抓黨建作為抓隊建提升的“橋頭堡”持續(xù)深化便民利民措施，提升服務(wù)效能，為特殊群體開通“綠色通道”“上門辦證”等服務(wù)，深入推進“一證一次辦”“公證+不動產(chǎn)聯(lián)辦”“涉外公證+認證聯(lián)辦”業(yè)務(wù)。主動開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和加急服務(wù)，減少群眾辦理公證的時間和成本，避免群眾“往返跑”，努力為每一位需要幫助的當事人排憂解難，便民上門服務(wù)20余次、不動產(chǎn)聯(lián)辦300余件、涉外+認證聯(lián)辦服務(wù)200余次，為建設(shè)和諧法治社會貢獻更多的公證力量。嶗山公安分局沙子口派出所針對碼頭人員流動性強、作業(yè)時間不規(guī)律的特點，民警變“坐等上門”為“主動服務(wù)”，利用漁船歸港、魚貨交易的“碎片化”時間，向漁船民和魚攤商販普及安全知識，將普法宣傳與便民服務(wù)送到漁船民和商販身邊。