法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉中全 張美欣 通訊員 丁茉莉 楊清斌 

在長(zhǎng)白山腹地的吉林省白山市撫松縣，一場(chǎng)由渣土車(chē)引發(fā)的“沙塵暴”近日被撫松林區(qū)人民檢察院巧妙化解。 

前不久，幾條“益心為公”志愿者舉報(bào)線(xiàn)索接踵而至，都指向松江河鎮(zhèn)松江路某商品房建設(shè)項(xiàng)目，這迅速引起了撫松林區(qū)檢察院檢察官的注意。“檢察官你好，撫松縣松江河鎮(zhèn)松江路上灰老大了，接完孩子中午不用吃飯了，吃沙子就吃飽了……”“施工噪聲太擾民了，大車(chē)一輛接一輛，孩子怎么學(xué)習(xí)，老人怎么休息？檢察院能不能管？……”接到線(xiàn)索后，檢察官帶著助理趕到現(xiàn)場(chǎng)。正巧又是一輛大車(chē)路過(guò)，他們被撲面而來(lái)的黃沙打得兩頰生疼。助理在旁邊噴嚏連連，鼻炎發(fā)作，邊找口罩邊擦掉嗆出的眼淚。 

檢察官?gòu)?qiáng)忍著鼻腔不適，在現(xiàn)場(chǎng)記錄下大車(chē)揚(yáng)塵、噪聲的全過(guò)程。走訪(fǎng)附近居民和工地工人，檢察官一行了解到施工方為趕進(jìn)度，讓渣土車(chē)晝夜通行，部分路段因大車(chē)碾壓出現(xiàn)裂縫，未苫蓋的渣土運(yùn)輸車(chē)輛在大風(fēng)的裹挾下?lián)P塵數(shù)十米高，加之運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的廢料遺撒，該路段“上不見(jiàn)天、下不見(jiàn)地”，嚴(yán)重時(shí)能見(jiàn)度不足5米，尤其在夜間或清晨時(shí)段，產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重影響周邊居民的正常生活。順著運(yùn)輸路線(xiàn)追蹤，檢察官又發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題：松江路沿線(xiàn)有林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及三個(gè)大型居民區(qū)，現(xiàn)在這條馬路上每天有居民往來(lái)通勤、學(xué)生上學(xué)放學(xué)、木材沙土運(yùn)輸，可以說(shuō)，松江路存在道路破損揚(yáng)塵、通行安全雙重隱患。 

掌握完整證據(jù)鏈后，檢察院迅速立案，迅速向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的責(zé)任主體發(fā)出檢察建議，要求施工方清理遺撒渣土、增加灑水降塵頻次，并叫停違規(guī)施工。同時(shí)，還將污染源分布圖、學(xué)生出行高峰表、污染治理對(duì)策等作為附件同時(shí)送達(dá)責(zé)任單位，為污染治理提供了有效的“參考說(shuō)明書(shū)”。還協(xié)同行政機(jī)關(guān)、學(xué)校、交通局、林業(yè)企業(yè)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，在此路段實(shí)施分時(shí)段交通管制、增設(shè)疏導(dǎo)設(shè)施，并協(xié)調(diào)林業(yè)企業(yè)將運(yùn)材路線(xiàn)繞離學(xué)校區(qū)域，徹底消除安全隱患。 

檢察建議發(fā)出后，相關(guān)主體立即行動(dòng)，用時(shí)不到半個(gè)月，揚(yáng)塵污染問(wèn)題得到有效控制，馬路上的渣土全部被清理干凈，渣土車(chē)覆蓋篷布，交管部門(mén)輪值駐守，上下班上下學(xué)時(shí)段大型車(chē)輛禁止通行，往來(lái)車(chē)輛禁止掉頭、有序順向停車(chē)等。最讓家長(zhǎng)欣慰的是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合多家單位開(kāi)展的“降噪護(hù)學(xué)行動(dòng)”：每天早晚高峰，交警、學(xué)校老師、施工方安全員在校門(mén)兩側(cè)引導(dǎo)車(chē)流，最大程度避免安全事件發(fā)生?！皠傞_(kāi)學(xué)的時(shí)候接送孩子都得提前一小時(shí)出門(mén)，現(xiàn)在路通暢了，灰塵也少了，孩子上學(xué)也不愁眉苦臉了，我們心里踏實(shí)多了！”一位學(xué)生家長(zhǎng)感慨道。 

一個(gè)月后，檢察官一行到松江路回訪(fǎng)。路面整潔清爽，渣土車(chē)規(guī)規(guī)矩矩，交通暢行無(wú)阻。 

公益訴訟從來(lái)不是“單打獨(dú)斗”，而是協(xié)同共治的法治實(shí)踐。本案中，檢察機(jī)關(guān)立足生態(tài)保護(hù)與民生保障，以群眾關(guān)切為導(dǎo)向，聚焦施工揚(yáng)塵污染這一民生痛點(diǎn)，以“小切口”撬動(dòng)“大治理”，不僅解決了揚(yáng)塵污染問(wèn)題，還推動(dòng)多部門(mén)形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步延伸“檢察+行政+社會(huì)”監(jiān)督觸角，實(shí)現(xiàn)了“一案多效”的生態(tài)治理目標(biāo)。