在陜西省西安市，現(xiàn)在一提起高新區(qū)，大家默認(rèn)的是西高新，其實(shí)還有一個(gè)東高新，地方就在火炬路上。

東高新區(qū)只有0.24個(gè)平方公里，可現(xiàn)在的公司、商戶卻達(dá)到了422家。管理這個(gè)區(qū)域治安的，就是陜西省西安市公安局碑林分局興慶路派出所，具體到火炬社區(qū)，責(zé)任民警名叫陳天厚。

東高新區(qū)雖然面積小，可也孵化出了大量的知名企業(yè)，只是限于面積，大多都遷離了這里。講歷史的時(shí)候，大多都愛講“過五關(guān)斬六將”，而陳天厚記住的則是“走麥城”，“公司成功遷址，一般都是事業(yè)有成，而能讓咱們警察記住的，大多都是分崩離析而產(chǎn)生矛盾的……”在火炬社區(qū)10年，陳天厚調(diào)解了不少因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善而引發(fā)的矛盾。

陳天厚記得最近的是一家超市。三個(gè)股東因?yàn)榻?jīng)營(yíng)權(quán)、營(yíng)業(yè)額……談崩了，后面又轉(zhuǎn)給了另一批的三個(gè)股東，后面這三個(gè)股東也因?yàn)橄嗨频脑虍a(chǎn)生分歧，現(xiàn)在實(shí)際由一名股東經(jīng)營(yíng)。兩批六個(gè)股東的供貨渠道不一樣，所以遺留下大量的問題，供貨商多次上門討要，光今年陳天厚就給他們調(diào)解了兩三次，“既然是商業(yè)行為，就要以合同為準(zhǔn)，根據(jù)合同中個(gè)人承擔(dān)的部分，劃分責(zé)任……”為了調(diào)解企業(yè)之間矛盾，陳天厚自學(xué)了民法典、公司法、合同法等相關(guān)法律，說起劃分權(quán)責(zé)，這是他的一塊“金字招牌”，“不學(xué)不行啊，調(diào)解矛盾不是像秀才坐到屋里讀書，光用嘴就行了，必須有法、有理、有度，簡(jiǎn)單維持秩序看著好了，可解決不了實(shí)際問題，下回還會(huì)來。”

陳天厚的“金字招牌”還有一塊——“隨叫隨到”，“無事不擾、有事必到”只是他作為社區(qū)民警的基本職責(zé)，而他能叫響的，是他能把矛盾雙方負(fù)責(zé)人都叫到現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，當(dāng)事人的情緒都是特別激動(dòng)，就在這樣的情況下，還敢讓雙方面對(duì)面，能把糾紛解決了，可不是一般人能干成的事。

陳天厚的底氣來源于他10年的“深耕”，更是西安市公安局“三大警務(wù)（預(yù)防警務(wù)、主動(dòng)警務(wù)、連心警務(wù)）”的具現(xiàn)。

東高新區(qū)內(nèi)400多家商戶、公司，可不管是大公司還是小商戶，陳天厚都是第一批上門，了解業(yè)務(wù)范圍，提醒注意事項(xiàng)，并且介紹自己和警務(wù)室成員提供聯(lián)系方式，讓商戶知道民警就在身邊，全天候給他們保駕護(hù)航。根據(jù)日常遇到的相關(guān)問題、糾紛、案件，陳天厚還經(jīng)常組織集體學(xué)習(xí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消防安全、債務(wù)糾紛、網(wǎng)絡(luò)安全、電信詐騙、禁毒知識(shí)……僅去年大型學(xué)習(xí)就舉辦了6次，其他有針對(duì)性的“入戶”宣傳更是不計(jì)其數(shù)。

東高新是一個(gè)開放式區(qū)域，園區(qū)的出口眾多，陳天厚將管委會(huì)、公司、社區(qū)的78名保安聯(lián)合起來統(tǒng)一調(diào)配，安排定時(shí)巡邏，讓轄區(qū)每時(shí)每刻都有巡邏隊(duì)存在，方便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。

去年，市局、分局推動(dòng)“警企共治”以來，陳天厚邀請(qǐng)轄區(qū)“兩代表一委員”、社區(qū)工作者、治安網(wǎng)格員、駐所律師，共同組建矛盾調(diào)解小組，制訂調(diào)解預(yù)案，全方位搭建專業(yè)調(diào)解環(huán)境，讓矛盾雙方的合法利益都能得到保護(hù)。

今年7月，一家環(huán)衛(wèi)公司換了老板，父親把管理權(quán)交到了女兒的手里，一家長(zhǎng)期供貨的公司，為了試試新人的“手藝”，故意拖延了供貨時(shí)間?？深A(yù)想的拿捏沒捏住，老板雖然是女的，可也是個(gè)硬派人物，直接扣押了8萬元的貨款。供貨方不干了，幾次上門索要無果之后，給社區(qū)、派出所、警務(wù)室分別送了函，揚(yáng)言要到公司駐地鬧事，還要在網(wǎng)上“披露”丑惡“嘴臉”。

雖然陳天厚也知道供貨方與其說是“威脅”，不如說是自己“加戲”，就是為了造成影響，可他還是先分別了解了具體情況和雙方訴求，并第一時(shí)間啟動(dòng)調(diào)解預(yù)案，將雙方負(fù)責(zé)人叫到現(xiàn)場(chǎng)厘清責(zé)任，“只要讓我知道的糾紛，我保證不會(huì)出現(xiàn)無人應(yīng)答，我就在現(xiàn)場(chǎng)，你們根據(jù)合同，該付款的付款，該賠償?shù)馁r償，就是要通過法律途徑解決，我們的駐所律師也會(huì)給你提供司法援助，但是如果有人威脅鬧事，就不是民法的范圍，就牽扯到危害社會(huì)治安的問題，這是絕對(duì)不允許的！”最后貨款的付款方式，雙方協(xié)商解決，供貨方也因?yàn)樽约旱摹巴{”，受到了批評(píng)教育。

陳天厚的公道在東高新出了名，遇到大事小情，商戶們都愛跟他說。也曾經(jīng)出現(xiàn)過公司破產(chǎn)清算，雙方劍拔弩張眼看動(dòng)手，可陳天厚一去，雙方鼓掌夾道歡迎他去處理矛盾的情況。今年以來，東高新轄區(qū)糾紛數(shù)量同比下降45%，調(diào)解完成率、雙方滿意率100%，光陳天厚收到商戶送來的錦旗就有30多面。

“凡事的解決必須在法律的范圍內(nèi)，公司之間的糾紛更應(yīng)該遵循法律的約束，普法預(yù)防、主動(dòng)介入、合法處置才能把這些糾紛公平地解決，我要對(duì)轄區(qū)422家企業(yè)負(fù)責(zé)，也要對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中守法參與者負(fù)責(zé)，還是那句話，有了問題，我，隨叫隨到！”陳天厚說。（杜鵬）