法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬超 《法制與新聞》記者 王澤宇 通訊員 楊江明 秦偉偉

基層派出所是平安建設(shè)的基石，也是服務(wù)百姓的第一線。

近年來(lái)，山西省晉城市沁水縣公安局十里派出所緊緊圍繞“派出所主防”職能定位，創(chuàng)新推行“三最警務(wù)”工作模式，通過(guò)精準(zhǔn)聚焦“最需要關(guān)心的人、最需要關(guān)注的人、最需要關(guān)注的事”，將警務(wù)工作重心由“事后處置”向“事前預(yù)防”前移，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”、風(fēng)險(xiǎn)管控“無(wú)死角”，轄區(qū)群眾的安全感和滿意度顯著提升。

聚焦“最需要關(guān)心的人”

“王奶奶，降壓藥給您捎來(lái)了，最近身體怎么樣？家里用火用電一定要注意安全。”在井溝村，社區(qū)民警像往常一樣敲開(kāi)了獨(dú)居老人王奶奶的家門，順手遞上了代買的藥品。

在“三最警務(wù)”體系中，“最需要關(guān)心的人”涵蓋了轄區(qū)內(nèi)的留守兒童、智障人員、獨(dú)居老人等弱勢(shì)群體。

十里派出所地處農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，青壯年外出務(wù)工多，留守老人就醫(yī)買藥、取快遞成了難題。為此，派出所在“十里走單騎”的基礎(chǔ)上，將“代跑腿”納入走訪常態(tài)。民警輔警在下鄉(xiāng)走訪時(shí)，針對(duì)行動(dòng)不便的獨(dú)居老人，主動(dòng)提供捎帶藥品、快遞、生活物資等服務(wù)。

春耕秋收時(shí)節(jié)，民警更是直接“扎”進(jìn)田間地頭，對(duì)有特殊困難的老人開(kāi)展“助農(nóng)幫扶”，幫忙搶收搶種。同時(shí)，派出所為每位老人建立了“一對(duì)一”關(guān)愛(ài)檔案，定期上門測(cè)量血壓、檢查水電安全隱患，并聯(lián)合衛(wèi)生院開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)。

此外，十里派出所對(duì)留守兒童心理、智障人員安全等方面，也進(jìn)行了特別關(guān)注，定期開(kāi)展走訪活動(dòng)，確保轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)“最需要關(guān)心的人”都有安定寧?kù)o的生活。

緊盯“最需要關(guān)注的人”

如果說(shuō)關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體是警務(wù)工作的“柔情”，那么管好“最需要關(guān)注的人”則是維護(hù)社會(huì)治安的“剛性”需求。

在十里派出所的轄區(qū)內(nèi)，嚴(yán)重精神障礙患者、性格偏激人員以及因矛盾糾紛多次報(bào)警的“高頻報(bào)警人”都被納入了重點(diǎn)關(guān)注的范圍。

“預(yù)防走在發(fā)生前”是十里派出所所長(zhǎng)秦偉偉常掛在嘴邊的話。針對(duì)有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的精神病人，派出所聯(lián)合村委、衛(wèi)生院及監(jiān)護(hù)人建立了“四位一體”管控機(jī)制，定期上門面訪，了解病情和服藥情況。

就在今年，民警在面訪中發(fā)現(xiàn)一名患者病情復(fù)發(fā)，存在肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)。于是派出所第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將該患者送至康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行治療，同時(shí)考慮到其家庭困難，派出所主動(dòng)聯(lián)系政府相關(guān)部門，幫其辦理了醫(yī)保和低保，解決了家屬的后顧之憂。

對(duì)于因情感、債務(wù)等原因產(chǎn)生極端想法的人員，民警主動(dòng)介入，聯(lián)合司法所進(jìn)行“警調(diào)聯(lián)動(dòng)”，通過(guò)耐心細(xì)致的勸導(dǎo)和法律援助，將一個(gè)個(gè)可能引爆的“定時(shí)炸彈”轉(zhuǎn)化為和諧的“休止符”。

前不久，轄區(qū)村民李某就曾因耕地臨界問(wèn)題多次報(bào)警，矛盾一度激化。經(jīng)過(guò)民警多次上門調(diào)解和普法教育，鄰里雙方最終握手言和。李某表示：“民警不光是來(lái)處理警情，更是來(lái)幫我們解決問(wèn)題的，現(xiàn)在我們的事結(jié)了，心結(jié)也解開(kāi)了?！?/p>

狠抓“最需要關(guān)注的事”

“師傅，農(nóng)用三輪車可不能載人，這太危險(xiǎn)了！咱們得對(duì)自己和家人的安全負(fù)責(zé)。”在十里轄區(qū)的鄉(xiāng)間小路上，民警正在對(duì)過(guò)路的三輪車進(jìn)行勸導(dǎo)。

在“三最警務(wù)”中，“最需要關(guān)注的事”被定義為對(duì)公共安全影響最大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務(wù)農(nóng)人員多，農(nóng)用三輪車保有量大，“三輪車違法載人”便是十里派出所緊盯的頭等大事。

為了做實(shí)“主防”職能，十里派出所將警力下沉到網(wǎng)格，推行“田間警務(wù)”。在春耕、秋收等重點(diǎn)時(shí)節(jié)，民警化身“交通安全員”，對(duì)過(guò)往的農(nóng)用三輪車進(jìn)行逐一檢查，不僅現(xiàn)場(chǎng)糾正違法行為，還為每輛車建立“一車一檔”，對(duì)車主進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的警示教育，簽訂安全承諾書。

在護(hù)林防火關(guān)鍵期，民警化身“防火宣傳員”和“巡邏防控員”，聯(lián)合護(hù)林員在林區(qū)入口、進(jìn)山道路設(shè)卡宣傳，嚴(yán)查攜帶火種進(jìn)山行為，深入田間地頭開(kāi)展防火宣傳，排查秸稈焚燒、林區(qū)用火隱患，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

針對(duì)鄰里地界、家庭婚戀、宅基地、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)等各類矛盾糾紛，民警主動(dòng)下沉排查，當(dāng)好“金牌調(diào)解員”，堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，全力把糾紛化解在村組、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展轄區(qū)九小場(chǎng)所消防隱患排查，整改消防設(shè)施缺失、線路老化等問(wèn)題，強(qiáng)化校園周邊定點(diǎn)巡邏、高峰值守，守護(hù)學(xué)生出行安全。

從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)預(yù)防”，十里派出所通過(guò)“三最警務(wù)”的生動(dòng)實(shí)踐，不僅管住了人、盯住了事，更暖了民心。這一模式如同精密的“安全過(guò)濾器”，過(guò)濾掉風(fēng)險(xiǎn)，留下平安與和諧。

下一步，十里派出所將繼續(xù)深化“三最警務(wù)”內(nèi)涵，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以派出所的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”和轄區(qū)的“平安指數(shù)”。