法治日報(bào)全媒體記者 孫立昊洋 通訊員 阮仕宏 馮輝

“我的孩子改變太多了，謝謝你們！”近日，在社區(qū)民警和社區(qū)工作人員對未成年人陳某進(jìn)行回訪時(shí)，其母親感激地說。

陳某是陜西省寶雞市渭濱區(qū)一名典型的“問題少年”，僅2025年，他就有10次因打架出入當(dāng)?shù)嘏沙鏊?。如今?jīng)過“金盾護(hù)苗”站的干預(yù)矯治，這個(gè)14歲的“問題少年”正慢慢回歸健康成長的軌道。

陳某的事例也是寶雞市公安局渭濱分局堅(jiān)持“以孩子為中心”，在“金盾護(hù)苗”工作中創(chuàng)新實(shí)施“前端防護(hù)+精準(zhǔn)幫扶”的一個(gè)成果縮影。截至目前，渭濱區(qū)未成年人涉案人數(shù)同比下降63%。

織密早期預(yù)警防線

校園安全無小事，幼苗成長系萬家。寶雞市公安局渭濱分局始終堅(jiān)持防范關(guān)口前移，干預(yù)在前，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)早期發(fā)現(xiàn)與干預(yù)預(yù)防能力。

分局組建實(shí)體化公安工作專班，設(shè)立“金盾護(hù)苗”專項(xiàng)工作辦公室，整合情指、政工、刑偵、網(wǎng)安等多警種業(yè)務(wù)骨干，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、教育訓(xùn)練、打擊處置、網(wǎng)絡(luò)整治五個(gè)工作組，形成統(tǒng)籌有力、協(xié)同高效的組織架構(gòu)。同時(shí)，建成10個(gè)“護(hù)苗工作站”，通過“線上+線下”“公安+教育”相結(jié)合的方式，開展全域全量摸排。

截至目前，分局已摸排建立嚴(yán)重不良行為、不良行為、關(guān)愛幫扶對象339人，并建立“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。

工作中，公安渭濱分局充分發(fā)揮全區(qū)21名公安法治副校長的專業(yè)優(yōu)勢，依托派出所“護(hù)苗工作站”平臺(tái)，通過駐校工作、定期巡查、信息共享等方式，實(shí)現(xiàn)對校園及校園周邊未成年人不良行為的早期發(fā)現(xiàn)與快速響應(yīng)。

不僅如此，他們還將未成年人保護(hù)工作延伸至網(wǎng)吧、臺(tái)球廳、旅館等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，通過召開行業(yè)會(huì)議、簽訂責(zé)任書等方式，明確其在未成年人保護(hù)中的管理責(zé)任和報(bào)告義務(wù)，引導(dǎo)其自覺守法經(jīng)營、主動(dòng)參與保護(hù)，初步構(gòu)建了“行業(yè)自律、公安監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同”的未成年人保護(hù)綜合治理格局。

“如果教育不當(dāng)、干預(yù)不及時(shí)、預(yù)防不到位，未成年人容易在成長過程中誤入歧途。”寶雞市公安局渭濱分局副局長李軍介紹，“未成年人危機(jī)干預(yù)”體系的綜合施策，用飽含人情味的警務(wù)模式，以情動(dòng)人，以理服人，取得了良好的社會(huì)效果。

提升精準(zhǔn)矯治實(shí)效

針對摸排發(fā)現(xiàn)的“關(guān)愛幫扶”未成年人，公安渭濱分局全面開展分類施治，精準(zhǔn)幫扶。他們對摸排建庫的幫扶人員，組織社區(qū)民警、學(xué)校教師、社區(qū)工作人員等力量，圍繞法治教育、心理疏導(dǎo)與家庭監(jiān)護(hù)等核心環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評估，量身定制“一人一策”幫扶方案。

在此基礎(chǔ)上，公安渭濱分局構(gòu)建了“公安牽頭、社區(qū)參與、家庭聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，通過組建幫扶隊(duì)伍、建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬、整合社區(qū)（村組）資源等方式，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)未成年人的精準(zhǔn)識別與幫扶。

以趙某為例。姜譚路派出所聯(lián)合孔家莊村委會(huì)，對排查發(fā)現(xiàn)的留守兒童趙某夜不歸宿、沉迷網(wǎng)吧等問題，通過督促家長履行責(zé)任、強(qiáng)化網(wǎng)吧監(jiān)管、協(xié)調(diào)社會(huì)聯(lián)動(dòng)、提供關(guān)愛幫扶等綜合措施，成功幫助其改正不良習(xí)慣并重返校園。

此外，公安渭濱分局與區(qū)教體局等職能部門牽頭，積極對接秦川機(jī)床集團(tuán)、渭濱區(qū)人民法院姜譚法庭，設(shè)立“渭濱區(qū)金盾護(hù)苗教育基地”，通過沉浸式法治教育和創(chuàng)新素養(yǎng)培育活動(dòng)，強(qiáng)化未成年人思想引導(dǎo)和正面賦能。

“在公安分局的支持下，我們打造了‘科技+法治+安全’的創(chuàng)新實(shí)踐模式，讓未成年人在參觀企業(yè)生產(chǎn)車間、體驗(yàn)科技成果的同時(shí)，接受法治安全教育，不僅激發(fā)了孩子們的科技探索熱情，更讓法治安全意識深植心中?！蔽紴I區(qū)秦川高精傳動(dòng)科技有限公司負(fù)責(zé)人說。

堅(jiān)守法律保護(hù)底線

寶雞市公安局渭濱分局在突出防范幫扶的同時(shí)，對侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪依法予以嚴(yán)厲打擊，形成有力震懾。

對侵害未成年人案件，公安渭濱分局建立優(yōu)先受理、優(yōu)先偵查、優(yōu)先處置的工作機(jī)制，杜絕未成年人二次受到身心傷害。

“我們對涉未成年人案件情況進(jìn)行分析研判，利用大數(shù)據(jù)智能化手段梳理出涉案未成年人活躍的區(qū)域、學(xué)校及易受侵害群體進(jìn)行關(guān)注和管控，有針對性地將相關(guān)信息推送至社區(qū)、轄區(qū)派出所、學(xué)校等單位并及時(shí)與家長溝通反饋?！睂氹u市公安局渭濱分局治安管理大隊(duì)大隊(duì)長張翔介紹。

同時(shí)，對涉及校園欺凌、性侵等案件，公安渭濱分局依法從嚴(yán)查處、從嚴(yán)打擊，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

在案件處理過程中，公安渭濱分局注重與“護(hù)苗工作站”、法治副校長工作銜接配合，復(fù)盤案件打擊成效，剖析案件背后成因，通過法治宣傳、警示教育等方式，努力從源頭上預(yù)防和減少此類案件的發(fā)生。

“我們堅(jiān)持‘教育、感化、挽救、幫扶’的工作方針，將涉法涉罪未成年人家庭教育指導(dǎo)工作和涉罪未成年人的精準(zhǔn)預(yù)防結(jié)合起來，將預(yù)防幫教與解決就業(yè)、就讀等問題結(jié)合起來，建立‘成長日記’，不定期進(jìn)行跟蹤回訪，從學(xué)習(xí)、生活、工作等方面給予關(guān)心關(guān)愛，使其悔過自新，順利回歸社會(huì)?！蔽紴I區(qū)金陵中學(xué)法治副校長宗樹連說。