法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉玉璟 見(jiàn)習(xí)記者 王志堂 通訊員 賈丹丹

在廣袤的鄂爾多斯高原上，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市鄂托克旗如同一顆璀璨的明珠。

這里，不僅是草原文化與歷史遺跡交相輝映的“旅游勝地”，更是一片法治與溫情并重的熱土。

多年來(lái)，鄂托克旗人民法院立足轄區(qū)實(shí)際，錨定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、多元化解糾紛、兌現(xiàn)勝訴權(quán)益等多點(diǎn)發(fā)力，以公正司法守護(hù)公平正義，以高效服務(wù)回應(yīng)群眾期盼，讓法治微光點(diǎn)亮鄂托克草原每一寸土地。

“暖企安商”助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展向“優(yōu)”而行

“感謝法院的公正判決，幫我們追回了拖欠的工程款，讓我們感受到了司法的溫度?！?/p>

前不久，七起建設(shè)工程施工合同糾紛案件的原告專程來(lái)到鄂托克旗人民法院棋盤(pán)井法庭，將一面錦旗送到了庭長(zhǎng)李靜手中，話語(yǔ)里滿是感激。

2025年初，鄂爾多斯市某建筑公司因A、B兩個(gè)新能源材料有限公司在四周圍擋、路口硬化、攪拌站用水等多項(xiàng)工程完工驗(yàn)收合格后長(zhǎng)期拖欠工程款，致使企業(yè)面臨資金壓力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響。施工前，雙方當(dāng)事人簽訂了七個(gè)施工合同，該建筑公司遂將這七起糾紛一并訴至法庭。

“企業(yè)經(jīng)營(yíng)不易，涉企案件拖不得、等不起。”案件受理后，李靜當(dāng)即指派五名法官和自己一起審理這七起案件。審理過(guò)程中，法官們開(kāi)啟“午休連軸轉(zhuǎn)、下班不打烊”模式，主動(dòng)扛起責(zé)任，堅(jiān)持依法裁判與實(shí)質(zhì)解紛并重，對(duì)案件相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行細(xì)致審查，同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)工程造價(jià)鑒定等關(guān)鍵審理環(huán)節(jié)。歷經(jīng)半年，最終全部順利審結(jié)。

七起涉企案件的“打包”審結(jié)，不僅是法官踐行司法為民的生動(dòng)縮影，更是法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的有力實(shí)踐。

近年來(lái)，鄂托克旗人民法院大力開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項(xiàng)行動(dòng)，全面推行涉企案件“快立、快審、快執(zhí)”，通過(guò)“訴訟保全+柔性調(diào)解”“先行調(diào)解+自動(dòng)履行”等一體化解紛模式，推動(dòng)企業(yè)糾紛從“有解”邁向“優(yōu)解”。同時(shí)持續(xù)深化法企溝通交流機(jī)制，制定《優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“送法進(jìn)企業(yè)”行動(dòng)方案》，邀請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)官”走進(jìn)法院，發(fā)布優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境白皮書(shū)及涉企典型案例，常態(tài)化開(kāi)展“司法暖企”等普法宣傳活動(dòng)，完善信用修復(fù)機(jī)制，推出涉企誠(chéng)信“白名單”、誠(chéng)信自動(dòng)履行證明書(shū)等舉措，助力市場(chǎng)主體重塑信用、輕裝上陣。

“多元聯(lián)動(dòng)”助力解紛化解向“合”而行

“暖氣不熱，我們家里老人和兒童經(jīng)常感冒、生病，現(xiàn)在還成了被告，供熱公司倒還有理了？”

“老房子長(zhǎng)期不住人，還得繳暖氣費(fèi)，我就聽(tīng)聽(tīng)你們法院怎么處理。”

聽(tīng)到自己被供熱公司起訴，74名業(yè)主瞬間炸了。

一邊是部分居民拖欠供熱費(fèi)導(dǎo)致供熱公司經(jīng)營(yíng)壓力驟增；一邊是居民抱怨室溫不達(dá)標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量差，對(duì)抗情緒明顯……如何打開(kāi)供需雙方心結(jié)成為鄂托克旗人民法院處理這起糾紛的關(guān)鍵。

“簡(jiǎn)單一判了之，不僅無(wú)法徹底化解糾紛，更可能激化社會(huì)矛盾，引發(fā)執(zhí)行難題。”鄂托克旗人民法院立案庭庭長(zhǎng)鮑梅蘭決定將這批案件委派給具有豐富經(jīng)驗(yàn)和群眾威望的政協(xié)委員特邀調(diào)解員共同調(diào)解。

調(diào)解過(guò)程中，政協(xié)委員特邀調(diào)解員主動(dòng)上門(mén)走訪、聽(tīng)取當(dāng)事人雙方闡述，從情理角度對(duì)當(dāng)事人耐心講解，法官則結(jié)合同類案例，從法理角度釋法明理，并要求供熱公司提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平，確保供暖溫度達(dá)標(biāo)、供暖時(shí)間穩(wěn)定。最終，74戶居民全部一次性付清了拖欠的供熱費(fèi)。

多年來(lái)，鄂托克旗人民法院不斷擴(kuò)大多元解紛“朋友圈”，持續(xù)優(yōu)化“136”多元解紛工作模式（即打造綜治中心一線工作站、智慧訴訟推廣服務(wù)站、基層溝通聯(lián)絡(luò)站三大陣地，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防、多元聯(lián)動(dòng)調(diào)解、速裁快審、判后答疑、執(zhí)源治理、信訪化解六大功能），積極踐行“321矛盾調(diào)處法”（即村級(jí)三次勸調(diào)、鎮(zhèn)級(jí)兩次聯(lián)調(diào)、旗級(jí)一次終調(diào)），選派訴訟服務(wù)、速裁快審團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐旗、鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心，聯(lián)合旗發(fā)改委建立價(jià)格爭(zhēng)議糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，與旗婦聯(lián)聯(lián)合成立婚姻家庭糾紛調(diào)解室，持續(xù)健全涉老糾紛聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，成立“法潤(rùn)桑榆法官工作室”，構(gòu)建“家庭契約+基層群眾性自治組織見(jiàn)證+司法確認(rèn)”的以房以地（產(chǎn)）養(yǎng)老協(xié)同保障體系，不斷織密多元共治解紛網(wǎng)。

執(zhí)行攻堅(jiān)助力權(quán)益兌現(xiàn)向“快”而行

執(zhí)行工作，不僅是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的“最后一公里”，更是檢驗(yàn)司法是否真正為民的“試金石”。

鄂托克旗人民法院多年來(lái)始終堅(jiān)持以“如我在執(zhí)”為引領(lǐng)，大力推行執(zhí)行警務(wù)化改革和“草原執(zhí)行110”機(jī)制，積極引入第三方“法信懸賞執(zhí)行平臺(tái)”，深入開(kāi)展涉金融、涉民生小標(biāo)的額案件等集中專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)。2025年以來(lái)已累計(jì)出警833次，成功拘傳280人次，拘留98人，發(fā)布執(zhí)行懸賞公告32期，執(zhí)行到位金額79萬(wàn)元，將勝訴當(dāng)事人的“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為手中的“真金白銀”。

“法官，求你們趕緊撤回懸賞公告吧！太丟人了，我馬上籌錢(qián)還款！”

一起陷入僵局的合同糾紛，僅憑一條執(zhí)行懸賞公告，便使“消失”多日的被執(zhí)行人主動(dòng)現(xiàn)身。這是日前在鄂托克旗人民法院執(zhí)行局上演的戲劇性一幕。

阿某與內(nèi)蒙古某公司的合同糾紛案件經(jīng)法院依法判決結(jié)案。判決生效后，該公司拒不履行判決，阿某遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行干警經(jīng)多方查控，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，其法定代表人也下落不明。最終，該案依法終結(jié)本次執(zhí)行程序。

案件“終本”后，執(zhí)行干警并未松懈，結(jié)合案情綜合研判，認(rèn)為被執(zhí)行人存在規(guī)避執(zhí)行行為，遂及時(shí)啟動(dòng)懸賞執(zhí)行機(jī)制，依法發(fā)布執(zhí)行懸賞公告，廣泛征集財(cái)產(chǎn)線索和被執(zhí)行人下落。

公告發(fā)布不久，被執(zhí)行人便主動(dòng)聯(lián)系執(zhí)行法官，一次性履行完畢全部執(zhí)行款，法院依法及時(shí)撤回懸賞公告，解除相關(guān)懲戒措施。至此，這起因合同欠款引發(fā)的“骨頭案”圓滿執(zhí)結(jié)。