法治日報全媒體記者 張海燕

7時40分，長江口的風(fēng)還帶著些許涼意，夏志松已經(jīng)踏入上海市公安局浦東分局楊園派出所的大門。梳理轄區(qū)夜間警情、110接報記錄……半小時后，他帶著整理好的重點事項，走進早會室部署當天工作。

這樣的清晨，是他如今的工作日常。去年11月，曾在陸家嘴治安派出所工作15年的夏志松，告別了那片他守護過無數(shù)個日夜的金融熱土，赴任楊園派出所所長。

從2.46平方公里內(nèi)聚集著77幢商務(wù)樓宇、日均客流超十萬人次的核心地標，到以居民區(qū)為主體、坐擁大型集裝箱集散地的遠郊，盡管轄區(qū)面貌反差巨大，但他沒有半分遲疑。崗位在變，工作地點在變，不變的是他作為一名共產(chǎn)黨員“為人民服務(wù)，讓人民滿意”的初心。

2007年12月，夏志松脫下軍裝走入警營，2011年初來到陸家嘴治安派出所。在陸家嘴值守的15年，夏志松是公認的“守夜人”，更是游客與市民心中的“平安守護者”。作為全國“人民滿意的公務(wù)員”，他把“服務(wù)就是治理”的理念，融入了陸家嘴的每一次大客流保障、每一次亂象整治中。

早些年，陸家嘴的“黑導(dǎo)游”“黑攝影”“黑車”是游客反映最強烈的煩心事，雖然當時各部門都想大力整治，但由于“九龍治水、各管一攤”，反而出現(xiàn)職權(quán)空隙，讓不法分子有機可乘。作為陸家嘴治安派出所副所長，夏志松從110警情入手，梳理基層執(zhí)法困境，推動成立陸家嘴地區(qū)綜合管理辦公室，實現(xiàn)公安、城管、交通等多部門聯(lián)署辦公，對違法現(xiàn)象開展綜合執(zhí)法。

“關(guān)鍵時刻，黨員就要敢擔當、善破題。聯(lián)合執(zhí)法開始后，我們確立了‘前臺共管、后臺分流’的工作模式，公安帶領(lǐng)特保隊員在一線共同巡邏，發(fā)現(xiàn)問題第一時間開展管理，流轉(zhuǎn)給相應(yīng)的執(zhí)法部門及時處置?！毕闹舅汕逦?span style="text-align: -webkit-center; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255);">地記得，當時他帶著民警實地排摸，在東方明珠、水族館等重點部位設(shè)置27個固定崗位，其余力量實行機動巡邏，聯(lián)合執(zhí)法剛開展一個月，110警情數(shù)量大幅下降。

整治亂象既要“堵”，也要“疏”?？吹讲簧儆慰鸵蛘也坏綄I(yè)拍照點，屢屢被“黑攝影”坑騙，他向街道建議，挑選具備攝影基礎(chǔ)的志愿者，在金茂大廈網(wǎng)紅打卡點設(shè)立官方免費拍照“攝影崗”。同時，值守民警與志愿者在拍攝間隙引導(dǎo)人流，避免出現(xiàn)扎堆擁堵。如今，游客在陸家嘴“三件套”前，就能免費定格美好瞬間，這項舉措也成了上海公安服務(wù)群眾的一張亮麗名片。

“身為一名黨員，要把群眾小事當作心頭大事。深入一線，才能掌握最真實的情況。”這是夏志松從警以來的工作準則。到任楊園派出所后，他做的第一件事，就是開啟深度走訪模式。連續(xù)一個月，他帶著社區(qū)民警，走遍了轄區(qū)所有主要居民區(qū)、商業(yè)場所和集裝箱集散地，摸清了居民區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、重點企業(yè)的安防需求，以及集裝箱集散地的物流動線和治安風(fēng)險點。

楊園派出所轄區(qū)內(nèi)有七萬居民，針對這里老人多、外來人口多的特點，夏志松組織社區(qū)民警積極走村串戶，傾聽群眾訴求，從被動處理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)；針對集裝箱集散地流動人口多、安防隱患大的問題，他推動建立“警企聯(lián)防”機制，在集散地設(shè)立警務(wù)站，實行24小時巡邏防控。

前不久，轄區(qū)內(nèi)一名居民在網(wǎng)上遭遇投資詐騙，社區(qū)民警上門反復(fù)勸阻，該居民仍堅稱對方是“知名基金經(jīng)理，網(wǎng)上都查得到，不會騙人的”。得知這一情況后，夏志松在陸家嘴值守期間與該證券公司打過交道，便聯(lián)系到基金經(jīng)理，將她帶至受騙居民家中進行現(xiàn)身說法，經(jīng)過多次勸說，總算讓該居民放棄投資，幡然醒悟。

“無論是繁華地標，還是平凡社區(qū)，守護群眾的平安與幸福，都是公安民警應(yīng)盡的職責(zé)?！毕闹舅烧f。如今，在楊園派出所，他依舊用腳步丈量著每一寸土地，用行動踐行著從警誓言，讓黨旗在基層一線高高飄揚，把“人民滿意”的答卷，寫在了長江之濱的每一個角落。