記者 李林蔚

3月末，走進湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣鳳巢山片區(qū)，金色的油菜花隨風起伏，清新的空氣彌漫鄉(xiāng)間。

在鳳巢山片區(qū)，甘溪村、大妥村、馬洛村、胥樂村、鹽井村、復興村6村山水相連、資源相近，卻一度面臨發(fā)展不平衡、基礎設施不足、產業(yè)結構單一、基層治理薄弱等困境。為此，片區(qū)制定統一發(fā)展規(guī)劃，加強駐村第一書記和駐村工作隊的聯片幫扶，推動各村差異化協同發(fā)展。

“以前各駐村工作隊各管一村，就像五個手指頭各伸各的，現在我們是攥指成拳。”片區(qū)黨建工作協調委員會負責人王大志說。

從“幫扶一村”到“帶動一片”，近年來，保靖縣堅持黨建引領，探索開展駐村聯片幫扶，采取以一到兩個駐點村帶動周邊多村協同發(fā)展的幫帶模式，按照地域相鄰、產業(yè)相近、優(yōu)勢互補的原則，將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個村（社區(qū)）劃分為31個駐村聯片幫扶片區(qū)。片區(qū)組建黨建工作協調委員會，由片區(qū)各村黨組織書記和駐村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人、派出單位黨組織負責人等組成，推動實現發(fā)展共謀、資源共享、共同富裕。

呂洞山鎮(zhèn)茶旅融合發(fā)展片區(qū)黃金村的萬畝茶園里，一片片茶葉翠綠欲滴，茶農們正在嫻熟地采摘首批翠綠嫩芽。山下，制茶車間機器轟鳴，茶農正忙著加工清晨采摘的鮮葉。

“以前，各村互相壓價賣茶，春茶鮮葉賣不上價，現在是大家‘同炒一鍋茶’?！秉S金村黨總支書記石英超說。片區(qū)5個產茶村聯合推行鮮葉“統一交易市場+保底價收購+優(yōu)質優(yōu)價”，還統一品牌標識、包裝設計，5個村的茶農收入增加8.7%。

駐村第一書記和駐村工作隊隊員來自不同單位，經歷、特長、知識結構差異大。保靖縣推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立駐村第一書記常態(tài)化交流機制，圍繞政策咨詢、產業(yè)發(fā)展、項目推進、矛盾調解等，相互借鑒、抱團聚力。

河道垃圾堆積難清理，駐村第一書記共同研究，購置垃圾轉運設備，成立管護隊伍，推行“村收集、片轉運”模式；種茶村春茶鮮葉采摘人工不足，非種茶村勞動力富余，各村建立閑工調配機制，增加村民務工收入的同時，保障了春茶采摘……水田河鎮(zhèn)水田片區(qū)6個村“擰成一股繩”，統籌資源調配，化解矛盾問題。

如今，各駐村聯片幫扶片區(qū)還積極組建促進片區(qū)協同發(fā)展理事會，廣泛吸納各村集體經濟組織和強村公司負責人、科技特派員以及農民專業(yè)合作社等經營主體加入。

“家里的幾畝地交給小何，放心！非但不會拋荒，一年還能拿到2000塊錢?！标柍l(xiāng)溪洲村村民曾發(fā)東說。

這兩年，溪州里裕民農機合作社負責人、促進片區(qū)協同發(fā)展理事會理事長何俊牽頭成立片區(qū)農機共享服務隊，為各村農戶提供農機耕作“半托管+全托管”服務，服務面積2.3萬畝。

“我們將持續(xù)深化聯建共享和幫扶協作，推動資源要素在更大范圍流動和優(yōu)化配置，推動從‘一村富’變‘村村富’、從‘一處美’變‘一片美’?！北＞缚h委書記周建武說。