□ 本報(bào)記者 鄧 君
□ 本報(bào)通訊員 黃艷琪
“村口急彎裝上了凸面鏡,破損的水泥路也修整一新,村民出門(mén)再也不用提心吊膽了?!苯眨瑥V東省清遠(yuǎn)市佛岡縣龍山鎮(zhèn)村民老黃談及道路整改情況,連聲贊嘆。
鄉(xiāng)村道路的變化,得益于佛岡縣人民檢察院公益訴訟的精準(zhǔn)發(fā)力。據(jù)佛岡縣人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)劉玉仙介紹,今年以來(lái),該院通過(guò)鄉(xiāng)村道路安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)整改臨水臨崖、急彎陡坡等高危路段隱患30余處,這是佛岡檢察以高質(zhì)效公益訴訟護(hù)民生、促發(fā)展的生動(dòng)注腳。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年以來(lái),該院共立案辦理公益訴訟案件366件,挽回國(guó)有財(cái)產(chǎn)1690余萬(wàn)元,追償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用2194萬(wàn)元。
公益訴訟如何更好地助推高質(zhì)量發(fā)展?佛岡檢察的答案是:緊扣黨委、政府中心工作,在重點(diǎn)領(lǐng)域靶向施策。
“我們通過(guò)多元手段精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)隱患排查與動(dòng)態(tài)監(jiān)管無(wú)縫銜接?!狈饘鶛z察院第二檢察部副主任范德景介紹說(shuō),在鄉(xiāng)村道路安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督中,檢察干警創(chuàng)新采用“無(wú)人機(jī)航拍+實(shí)地勘查+群眾線索”模式,梳理出47處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并建立動(dòng)態(tài)跟蹤清單。
“隱患早排查早整改,才能更有效避免事故發(fā)生?!狈兜戮氨硎?,該院還通過(guò)“公開(kāi)聽(tīng)證+磋商整改”方式,邀請(qǐng)人大代表、人民監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,用隱患實(shí)拍視頻推動(dòng)責(zé)任單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),同時(shí),通過(guò)大數(shù)據(jù)模型精準(zhǔn)挖掘隱蔽問(wèn)題線索,進(jìn)一步拓展監(jiān)督的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)從個(gè)案辦理到類(lèi)案監(jiān)督的跨越。
這一治理理念貫穿佛岡檢察辦案全過(guò)程。在湯塘鎮(zhèn)濕地保護(hù)案中,無(wú)人機(jī)航拍揪出60余條生態(tài)破壞線索。在國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)模型挖出企業(yè)漏繳稅款線索,追回稅費(fèi)1670萬(wàn)元。在民生保障領(lǐng)域,數(shù)據(jù)比對(duì)識(shí)破57人違規(guī)領(lǐng)取高齡津貼亂象,挽回?fù)p失21萬(wàn)余元。
“真沒(méi)想到,停車(chē)小程序竟會(huì)泄露車(chē)輛行蹤。”一名群眾通過(guò)“公益訴訟隨手拍”平臺(tái)的舉報(bào),讓佛岡檢察院敏銳察覺(jué)到相關(guān)行業(yè)存在的個(gè)人信息安全隱患。經(jīng)檢察官調(diào)查核實(shí),某停車(chē)小程序無(wú)需認(rèn)證即可查看他人車(chē)輛信息,隨即啟動(dòng)監(jiān)督程序,通過(guò)磋商和檢察建議推動(dòng)行政職能部門(mén)整治。
“現(xiàn)在小程序完善了認(rèn)證機(jī)制,停車(chē)更安心了?!笔忻裢跖糠浅UJ(rèn)可整治效果。
從“舌尖安全”到權(quán)益保障,佛岡檢察司法為民的腳步從未停歇。在食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,散裝食品貼上了“放心標(biāo)簽”,“消”字號(hào)產(chǎn)品褪去“療效”偽裝。在婦女權(quán)益保障領(lǐng)域,該院推動(dòng)60余家企業(yè)建立女職工保護(hù)和性騷擾防治制度。在未成年人保護(hù)工作中,構(gòu)建“校車(chē)安全監(jiān)督模型”,促使相關(guān)部門(mén)投入210萬(wàn)元完善路線設(shè)施。
“每起案件都連著民心,必須精耕細(xì)作,才能滿足群眾對(duì)公平正義的期待?!狈饘鶛z察院第二檢察部主任范明亮說(shuō)。
公益訴訟不是“獨(dú)角戲”,而是多方參與的“大合唱”。佛岡檢察以機(jī)制創(chuàng)新破解治理難題,深化協(xié)同共治格局。
該院主動(dòng)向縣人大常委會(huì)報(bào)告工作,推動(dòng)出臺(tái)全市首個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》,破解調(diào)查取證難、銜接不暢等問(wèn)題;深化“檢察官+觀察員+志愿者”機(jī)制,依托“益心為公”云平臺(tái)和“隨手拍”小程序拓寬線索來(lái)源;聘請(qǐng)行政業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任特邀檢察官助理,借專(zhuān)業(yè)力量提升辦案質(zhì)效。
道路安全整治中,“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的管護(hù)新格局成效顯著:修復(fù)破損路面1000余平方米,加裝防護(hù)設(shè)施20余處,建立隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制。該院還跳出縣域局限,與廣州從化、韶關(guān)新豐等多地檢察機(jī)關(guān)共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,簽署《粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)環(huán)境和自然資源聯(lián)合保護(hù)協(xié)議》,打破行政區(qū)劃壁壘,形成治理“疊加效應(yīng)”。
佛岡縣人大代表劉潤(rùn)紅說(shuō),從守護(hù)綠水青山到保障國(guó)有財(cái)產(chǎn)、從回應(yīng)民生關(guān)切到推動(dòng)區(qū)域協(xié)同,佛岡檢察持續(xù)用公益訴訟打通社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”,努力讓法治陽(yáng)光照進(jìn)每一個(gè)角落。
編輯:李曉婕