□ 本報記者 阮占江 帥 標
□ 本報通訊員 周 磊 陳泓錦
在數(shù)字化浪潮席卷各行各業(yè)的今天,檢察機關如何借力科技推動監(jiān)督質效實現(xiàn)質的飛躍?湖南省岳陽市檢察機關以一場深入的“數(shù)字革命”作出了回答。
近年來,岳陽檢察機關通過理念破冰、基礎建設、深度應用和智能融合四個關鍵步驟,打造出獨具特色的數(shù)字檢察“岳陽樣板”,推動法律監(jiān)督實現(xiàn)從“被動受理”到“主動發(fā)現(xiàn)”、從“個案辦理”到“類案治理”的深刻變革,為新時代檢察工作現(xiàn)代化提供了生動的實踐范本。
理念先行
“數(shù)字檢察不是選擇題,而是必答題;不是可選項,而是必選項?!痹狸柺腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長李勝昔的這番話,道出了岳陽檢察機關推進數(shù)字檢察的決心。2023年初,數(shù)字檢察工作被岳陽市檢察院明確列為“一把手工程”,確立了“強基礎、建平臺、勇創(chuàng)新、重應用”的十二字工作方針,構建起“黨組統(tǒng)領、部門主導、人人參與、人人受益”的工作格局。
之后,岳陽檢察機關開展了一系列理念革新活動:組織專題講座28場,召開座談交流會15次,開展實地考察8次,通過這些活動幫助干警打破思維定式,樹立數(shù)字思維和大數(shù)據(jù)理念。
在具體推進過程中,岳陽檢察機關采取了“內外兼修”的策略。對外,組織骨干力量分批次赴上海、浙江、廣東等10個數(shù)字檢察先進地區(qū)取經問道;對內,與高校建立戰(zhàn)略合作關系,共建數(shù)字檢察創(chuàng)新應用實踐基地和人工智能實踐基地。這種“借智引力”的做法,不僅帶來了先進理念,更引進了強大的技術支撐。
基礎建設方面,岳陽堅持“務實管用、循序漸進”的原則,按照“先中心、后平臺,先硬件、后軟件”的建設思路,穩(wěn)步推進數(shù)字檢察基礎體系建設。數(shù)字檢察創(chuàng)新實踐中心配備了先進的數(shù)據(jù)分析設備和專業(yè)的技術團隊;檢務2.0數(shù)據(jù)返還平臺匯聚了952萬條內部數(shù)據(jù);基于區(qū)塊鏈技術的“岳檢鏈”平臺則確保了數(shù)據(jù)的真實性和不可篡改性?;A平臺的建成,標志著“1中心+2平臺+N應用”的數(shù)字檢察基礎體系基本成型。
實戰(zhàn)賦能
岳陽檢察機關堅持問題導向,從司法實踐中的難點、痛點出發(fā),開發(fā)出一批具有實戰(zhàn)價值的監(jiān)督模型,讓大數(shù)據(jù)真正成為檢察官履行法律監(jiān)督職責的“千里眼”和“順風耳”。
電焊火花濺入污水池引發(fā)爆炸,個案背后隱藏著怎樣的系統(tǒng)性風險?云溪區(qū)人民檢察院沒有就案辦案,而是將個案置于全國視野下進行系統(tǒng)性分析。2023年5月,辦案團隊對15000余份事故資料進行篩選,最終選出520份有效樣本,通過智能分析繪制出化工安全的風險圖譜?!拔覀儼l(fā)現(xiàn),這類事故往往與企業(yè)違規(guī)操作、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失密切相關?!鞭k案檢察官介紹道。
之后,岳陽綠色化工高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)有針對性地開展安全檢查,抽查企業(yè)動火、受限空間等高風險作業(yè)情況61次,責令整改問題92條。此外,檢察機關通過制發(fā)調研報告,推動相關部門召開風險研判會,將檢察履職從“事后監(jiān)督”前置為“事前督促”,實現(xiàn)了從“治罪”向“治理”的飛躍。
2023年5月,岳陽市檢察院聯(lián)合浙大城市學院開發(fā)的“區(qū)塊鏈+衛(wèi)星遙感”公益訴訟大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型在岳陽縣率先試點。試點結果顯示,2016年至2022年,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的49塊基本農田疑似被破壞。
“收到模型預警后,我們立即成立專案組展開調查?!痹狸柨h人民檢察院檢察官回憶道。經核實,這些耕地確實被違規(guī)挖成魚塘、灌溉池,破壞面積達240.15畝。
截至目前,岳陽市兩級檢察院運用該模型已發(fā)現(xiàn)耕地保護問題線索669條,立案55件,監(jiān)督治理、復墾耕地1500余畝。
智領未來
在平江縣人民檢察院,人工智能輔助審查系統(tǒng)正在改變傳統(tǒng)辦案模式。檢察官王夢妮向《法治日報》記者演示了系統(tǒng)的工作流程:公安機關移送的電子卷宗被自動掃描后,系統(tǒng)能夠智能識別和分類證據(jù)材料?!斑^去需要數(shù)小時完成的證據(jù)梳理工作,現(xiàn)在幾分鐘就能完成?!彼锌?,這套系統(tǒng)包含案卷材料智能采集解析、案情要素關聯(lián)分析、類案與法規(guī)推送、法律文書智能生成等模塊,投入使用以來已輔助辦理刑事案件569件。
在湘陰縣人民檢察院,每位檢察官都有一個得力的“AI助手”——案件智能自檢系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠自動標注案卡填錄中的瑕疵和問題,實現(xiàn)“前置體檢”。系統(tǒng)投入使用后,案卡填錄問題同比下降12.5%,累計發(fā)現(xiàn)各類疑似問題8573個,有效提升了辦案質量。
為確保全體檢察干警跟上時代步伐,岳陽檢察機關開展了系統(tǒng)化的培訓工作。通過13場專項培訓,邀請權威專家講授人工智能課程,實現(xiàn)市縣兩級干警學習全覆蓋。
與此同時,岳陽市檢察院與華南理工大學聯(lián)合開發(fā)的人工智能輔助辦案系統(tǒng)也在試點院取得顯著成效。該系統(tǒng)集成卷宗輔助閱讀、關鍵證據(jù)自動摘錄、案件審查報告一鍵生成等核心功能,在平江、云溪等試點院已完成閱卷300余件,簡單刑事案件辦理周期平均縮短40%以上。
李勝昔表示,下一步,岳陽市檢察院計劃在全市范圍內推廣人工智能輔助辦案系統(tǒng),在法律法規(guī)檢索等方面為檢察干警提供全方位支持,逐步實現(xiàn)智能輔助辦案模式全面落地。
編輯:徐明皎