□ 本報(bào)記者 鄧 君
□ 本報(bào)通訊員 梁毅娟
“以前玉器行當(dāng)魚(yú)龍混雜,不少同行血本無(wú)歸。多虧?rùn)z察院推動(dòng)整治,如今行業(yè)風(fēng)氣大變,我們做生意終于能安心了?!痹趶V東省肇慶市四會(huì)市,剛從燈火璀璨的翡翠售賣(mài)直播間下播的李先生,手里摩挲著新領(lǐng)的主播資格證,言語(yǔ)間滿是感慨。
這張小小的資格證,折射出肇慶市檢察機(jī)關(guān)深耕法治化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)實(shí)步伐。近年來(lái),肇慶市檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)聚焦企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新制定《助力打造一流營(yíng)商環(huán)境“三個(gè)三”行動(dòng)方案》,精心構(gòu)建“平等保護(hù)、打擊犯罪、行業(yè)治理、化解糾紛、法律服務(wù)”全鏈條司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò),讓“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”在這片發(fā)展熱土上綻放生動(dòng)實(shí)踐。
融合履職
筑牢護(hù)企“安全屏障”
晨曦微露,四會(huì)玉器市場(chǎng)已人聲鼎沸。3.3萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體、近500家電商直播企業(yè),每日10萬(wàn)件物流快遞的吞吐規(guī)模,勾勒出全球最大玉器批發(fā)市場(chǎng)的蓬勃生機(jī)。然而,繁榮背后,曾暗藏發(fā)展“暗礁”——2024年初,“借貨代賣(mài)”騙取玉器、質(zhì)押套現(xiàn)跑路等詐騙行為一度蔓延,成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“毒瘤”。
“玉器產(chǎn)業(yè)是四會(huì)的經(jīng)濟(jì)命脈,絕不能任由犯罪行為肆意侵蝕”,四會(huì)市人民檢察院迅速組建專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持“打擊與治理并重、懲治與保護(hù)同步”。
檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)當(dāng)?shù)攸h委、政府出臺(tái)專項(xiàng)整治方案,聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,深入挖掘案件背后的監(jiān)管漏洞與行業(yè)亂象,最終促成《四會(huì)珠寶玉器借貨代賣(mài)(寄售)行為公約》出臺(tái)實(shí)施。
如今,主播持證上崗成為行業(yè)常態(tài),經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行建檔分級(jí)管理,精準(zhǔn)普法活動(dòng)定期開(kāi)展,一套量身定制的“法治防護(hù)網(wǎng)”讓玉器產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)與活力。2025年以來(lái),四會(huì)市人民檢察院受理起訴涉玉器詐騙犯罪案件同比下降47.8%,推動(dòng)建立行業(yè)信用管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)3.3萬(wàn)家玉器經(jīng)營(yíng)主體信用檔案全覆蓋,市場(chǎng)秩序持續(xù)向好。
這僅僅是肇慶市檢察機(jī)關(guān)融合履職的一個(gè)生動(dòng)縮影。過(guò)去3年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)以“一盤(pán)棋”全局思維,全力筑牢法治屏障:起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪981人,維護(hù)公平市場(chǎng)環(huán)境;起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪136人,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展掃除障礙;簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象異地經(jīng)營(yíng)請(qǐng)銷(xiāo)假審批流程,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順暢無(wú)阻;開(kāi)發(fā)“檢企通”線上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)涉企訴求“秒受理、快流轉(zhuǎn)”。刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”協(xié)同發(fā)力,為市場(chǎng)主體撐起了一片法治晴空。
靠前服務(wù)
搭建檢企“連心橋梁”
“太感謝檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)站了,及時(shí)幫我們堵住了招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)漏洞?!闭貞c市鼎湖區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)“家門(mén)口”的檢察服務(wù)贊不絕口。
在肇慶,像這樣扎根企業(yè)周邊的檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)站共有10個(gè)。在國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)內(nèi),還設(shè)有聯(lián)合法院、司法局等部門(mén)共同建設(shè)的投資者司法服務(wù)中心。這些“法治前哨”不僅主動(dòng)送法上門(mén),為企業(yè)“把脈問(wèn)診”,還通過(guò)多方聯(lián)調(diào)機(jī)制,大大加快了糾紛化解速度,成為連接檢察機(jī)關(guān)與企業(yè)的“連心橋”?!斑@樣貼心的服務(wù)真是做到了我們心坎里!”鼎湖區(qū)青年商家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝達(dá)洪感慨。
“法律體檢”是精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的生動(dòng)體現(xiàn)。2024年9月,鼎湖區(qū)人民檢察院檢察官伍亮在辦理某串通投標(biāo)案時(shí),敏銳發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)存在重大漏洞,他當(dāng)即聯(lián)合律師、住建領(lǐng)域?qū)<医M成“法治診療團(tuán)隊(duì)”,深入企業(yè)全面排查問(wèn)題。同時(shí),靶向制發(fā)檢察建議,推動(dòng)企業(yè)建立全流程監(jiān)管機(jī)制。2025年9月,檢察官在回訪時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)已徹底整改相關(guān)問(wèn)題,未再發(fā)生類(lèi)似違法違規(guī)情形,經(jīng)營(yíng)發(fā)展的底氣更足、步伐更穩(wěn)。
1月9日,位于肇慶高新區(qū)的廣東省三浦科技股份有限公司收到了一份特殊的“法治禮包”——由肇慶市人民檢察院高新區(qū)檢察室量身定制的《檢察護(hù)航 企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)——刑事風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》。手冊(cè)結(jié)合檢察機(jī)關(guān)辦理的涉企真實(shí)案例,針對(duì)企業(yè)管理漏洞、高頻風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)等提出針對(duì)性治理建議,通過(guò)“以案釋法、以法明規(guī)”提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)?!敖陙?lái),肇慶市檢察機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面舉措實(shí)、服務(wù)優(yōu)、效果好,讓我們企業(yè)家能夠放心投資、安心發(fā)展!”廣東省人大代表、三浦科技股份有限公司董事長(zhǎng)蘇農(nóng)為這一創(chuàng)新舉措點(diǎn)贊。
針對(duì)肇慶高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”及“小巨人”企業(yè)集聚的特點(diǎn),肇慶市人民檢察院常態(tài)化舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專題講座,每次都座無(wú)虛席?!皺z察官?gòu)姆山嵌葹槲覀冴U釋了企業(yè)發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)邊界,這堂法治課太有價(jià)值了!”廣東三向智能科技股份有限公司副總經(jīng)理劉小燕的由衷感嘆,引發(fā)全場(chǎng)企業(yè)家共鳴。
如我在訴
化解市場(chǎng)“心頭之困”
今年初,肇慶市高要區(qū)某建材商何某在自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所見(jiàn)到了回訪的檢察官,激動(dòng)地說(shuō):“幸好你們幫我要回了那筆貨款,才保住了我的公司、我的家。”
2016年,何某打贏買(mǎi)賣(mài)合同糾紛官司,法院判決某建材公司支付280余萬(wàn)元貨款。但案件歷經(jīng)兩次終結(jié)本次執(zhí)行,只追回170余萬(wàn)元。2022年,何某向高要區(qū)人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。
高要區(qū)人民檢察院檢察官冼德勇初步審查后發(fā)現(xiàn),何某的請(qǐng)求暫時(shí)不符合監(jiān)督條件,但“如我在訴”的理念讓他們沒(méi)有簡(jiǎn)單地走完程序就結(jié)束。深入調(diào)查中,一條線索浮出水面:在案件終結(jié)本次執(zhí)行期間,被執(zhí)行公司賬戶曾入賬65萬(wàn)元,卻被迅速轉(zhuǎn)移,涉嫌規(guī)避執(zhí)行。
檢察官持續(xù)跟進(jìn)耐心釋法說(shuō)理,最終促成雙方和解:建材公司一次性支付60萬(wàn)元,何某同意結(jié)案。這筆遲到的貨款,既解了何某的燃眉之急,也讓被執(zhí)行企業(yè)得以保留運(yùn)轉(zhuǎn)資金,真正實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”。
肇慶市檢察機(jī)關(guān)始終代入當(dāng)事人視角的“如我在訴”理念,強(qiáng)化終結(jié)本次執(zhí)行案件動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加大失信打擊與信用修復(fù)力度,切實(shí)為市場(chǎng)主體解開(kāi)“執(zhí)行難”心結(jié),讓司法結(jié)論與老百姓心中那桿“秤”同頻共振。
一個(gè)個(gè)案例激活治理效能、一次次履職守護(hù)市場(chǎng)活力。肇慶市檢察機(jī)關(guān)正以法治實(shí)踐持續(xù)拓寬良法善治邊界,為粵港澳大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境注入澎湃法治動(dòng)能,讓更多市場(chǎng)主體在這片熱土上安心經(jīng)營(yíng)、逐夢(mèng)前行。
編輯:徐明皎