本刊記者 李娜 通訊員 劉月 高忠祥

“各位騎手，感謝大家為千萬家庭的付出，但不要忘記你們也是家庭的希望，要重視騎行安全，遵守交通規(guī)則……”2026年2月24日，春節(jié)假期開工第一天，山東省德州市夏津縣人民檢察院與縣郵政管理局組織開展“檢察與安全同行”活動(dòng)，檢察官與郵政工作人員、快遞企業(yè)代表、外賣騎手圍坐一堂，聚焦寄遞監(jiān)管盲區(qū)、新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、道路交通安全隱患等問題。

2025年以來，德州市人民檢察院堅(jiān)持府檢聯(lián)動(dòng)深度融合、協(xié)同共治，全力保障和服務(wù)民生發(fā)展?！拔覀兎e極探索構(gòu)建府檢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)法治政府建設(shè)，通過召開府檢聯(lián)動(dòng)推進(jìn)會(huì)、制定重點(diǎn)任務(wù)清單，推動(dòng)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法貫通銜接，持續(xù)擦亮府檢聯(lián)動(dòng)‘德州品牌’?！钡轮菔腥嗣駲z察院檢察長(zhǎng)龐斌說。

健全機(jī)制推動(dòng)落實(shí)

2025年，德州市人民檢察院堅(jiān)持市、縣兩級(jí)檢察院一體推動(dòng)，成立由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市級(jí)層面會(huì)簽《關(guān)于構(gòu)建府檢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見》，并指導(dǎo)12個(gè)基層檢察院全部與政府會(huì)簽聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

如何確定府檢聯(lián)動(dòng)工作的具體目標(biāo)，才能將工作落到實(shí)處?2025年，德州市人民檢察院圍繞法治德州建設(shè)的重點(diǎn)問題，制定年度府檢聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單，圍繞6個(gè)方面細(xì)化18項(xiàng)具體工作任務(wù)，明確了“施工圖”。德城區(qū)人民檢察院推動(dòng)區(qū)委依法治區(qū)辦成立行政違法行為監(jiān)督工作小組，將檢察監(jiān)督“嵌入”法治政府建設(shè);禹城市人民檢察院和平原縣人民檢察院積極推動(dòng)檢察建議回復(fù)整改情況，推動(dòng)檢察建議從“辦理”向“辦復(fù)”轉(zhuǎn)變。

德州檢察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議、案件協(xié)商、會(huì)簽文件、專項(xiàng)活動(dòng)等多種形式，聚焦應(yīng)納稅款征管、生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)打造具有本地特色的檢察監(jiān)督與行政機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。2025年以來，德州檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議36次，充分溝通交流、廣泛征求意見、凝聚工作共識(shí)。聯(lián)合德州市公安局、市司法局等8部門會(huì)簽《關(guān)于構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接協(xié)作配合機(jī)制的意見》，進(jìn)一步暢通渠道、細(xì)化舉措，推動(dòng)行刑銜接有序高效、深度貫通。同時(shí)，德州檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)“高質(zhì)效辦好行政生效裁判監(jiān)督案件攻堅(jiān)行動(dòng)”，共辦理相關(guān)案件63件，以精準(zhǔn)、規(guī)范、有力的檢察監(jiān)督助力法治政府建設(shè)與司法公正提升。

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力

“這份檢察建議送得太及時(shí)了，幫我們發(fā)現(xiàn)了管理漏洞，避免企業(yè)遭受更大損失?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。2025年7月，德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院在辦理一起涉企盜竊案時(shí)，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理問題及時(shí)發(fā)出“建立產(chǎn)品出入庫登記核查制度、加強(qiáng)企業(yè)員工法治教育”的檢察建議，促進(jìn)企業(yè)建章立制強(qiáng)化管理。

2025年，德州檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)“一把手”優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目，提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。德州市人民檢察院協(xié)同公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門建立《關(guān)于服務(wù)保障“德州味”品牌協(xié)作機(jī)制的意見》，助力食品名市建設(shè)。德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院建設(shè)護(hù)航營(yíng)商環(huán)境基地，與市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門會(huì)簽《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。

同時(shí)，積極開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞食藥安全、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，與市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門加強(qiáng)協(xié)作。2025年，市縣兩級(jí)檢察院與法院、司法局等單位會(huì)簽民事支持起訴工作意見4個(gè)，支持農(nóng)民工起訴193件。

對(duì)于如何合力解決社會(huì)管理中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，形成依法行政和公正司法“1+1>2”的聚合效果?德州檢察機(jī)關(guān)建立“個(gè)案-類案-治理”檢察監(jiān)督工作機(jī)制，積極加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，與審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門，聚焦社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、直播帶貨等重點(diǎn)領(lǐng)域會(huì)簽協(xié)作機(jī)制28項(xiàng)，召開聯(lián)席會(huì)議36次，辦理公益訴訟案件39件，制發(fā)平安建設(shè)檢察建議100件，督導(dǎo)交通、城市管理等部門解決鄉(xiāng)村危廢橋梁影響群眾出行安全、規(guī)范餐飲企業(yè)和住宅小區(qū)安裝燃?xì)鈭?bào)警切斷裝置確保燃?xì)獍踩?54個(gè)群眾關(guān)注的問題。同時(shí)，立足檢察職能，積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)，緊扣多元化解矛盾糾紛、匯集法律監(jiān)督線索等重點(diǎn)任務(wù)，參與研判會(huì)商61次，化解矛盾糾紛183件。

“我們?nèi)媛鋵?shí)府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以檢察監(jiān)督的‘我管’促相關(guān)職能部門依法履職的‘都管’，為平安建設(shè)法治化提供‘檢察方案’?！钡轮菔腥嗣駲z察院副檢察長(zhǎng)楚紅梅說。

數(shù)字賦能增強(qiáng)活力

近日，德州市陵城區(qū)人民檢察院通過自行研發(fā)的“依法治區(qū)大數(shù)據(jù)協(xié)同共治應(yīng)用平臺(tái)”，對(duì)該區(qū)公安機(jī)關(guān)近兩年來案件辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，推動(dòng)檢警雙方在程序規(guī)范、證據(jù)意識(shí)等方面提升辦案質(zhì)效。

近年來，德州檢察機(jī)關(guān)在健全信息共享機(jī)制中強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字檢察賦能府檢聯(lián)動(dòng)工作。德城區(qū)人民檢察院搭建行政執(zhí)法數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，共享全區(qū)行政執(zhí)法信息，2025年共辦理行政檢察監(jiān)督案件45件，形成平安建設(shè)成果7個(gè)。武城縣人民檢察院通過研發(fā)的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)金虛假訴訟類案監(jiān)督模型，共辦理虛假訴訟案件31件，堵塞了社保繳納漏洞，確保社保補(bǔ)繳的真實(shí)性和合法性。平原縣人民檢察院聚焦農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、檢驗(yàn)、銷售等全過程各環(huán)節(jié)，研發(fā)創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域類案監(jiān)督模型”，有效預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故。

同時(shí)，德州市人民檢察院積極搭建聯(lián)學(xué)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，聘請(qǐng)127名行政機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任特邀檢察官助理、公益訴訟志愿者，與公安、應(yīng)急管理等部門通過同堂培訓(xùn)、互相派員學(xué)習(xí)、互派師資授課等方式統(tǒng)一執(zhí)法理念，提升業(yè)務(wù)能力。

“我們堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，進(jìn)一步把準(zhǔn)履職定位，深化良性互動(dòng)，全力推動(dòng)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法貫通銜接，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造府檢聯(lián)動(dòng)‘德州樣板’?！饼嫳笳f。