法治日報全媒體記者 韓宇

交通擁堵、事件處置滯后、警力投入重復，既是市民出行的“堵點”，也是城市交通治理的“難點”。

近期，遼寧省沈陽市公安局交通管理支隊正式推出集“感知、分析、研判、處置”全流程功能的交通態(tài)勢智能感知系統，已在全市重點區(qū)域投入應用。《法治日報》記者近日走進沈陽市公安局交通管理支隊，實地感受該系統為市民出行和城市交通治理帶來的新變化。

科技賦能精準治理

數據顯示，沈陽市機動車保有量已突破350萬輛，盡管城市精細化治理力度持續(xù)加大，但道路平均車速的提升幅度仍顯著趨緩。

“過去，如果突發(fā)道路通行異?，F象，往往只能通過巡查被動發(fā)現，再進行事后調警處置，最后輔以人工信號調優(yōu)，不僅效率低、覆蓋窄，還會占用大量警力資源，導致交通隱患識別滯后、事件處置被動?！鄙蜿柺泄簿纸煌ü芾碇ш犞笓]調度大隊信號管理中隊副中隊長王大鵬向記者介紹說。

為破解這一難題，沈陽市公安局交通管理支隊錨定“節(jié)約集約、自主創(chuàng)新”方向，民警主導研發(fā)出基于深度學習的AI模型框架，搭建融合跨模態(tài)交通警情分析+小模型視頻檢測的分層融合算法平臺——交通態(tài)勢智能感知系統，將交管實踐多年積累的治理經驗“投喂”給AI模型算法，轉化成可計算、可復用的算法規(guī)則，經過進一步信息整合后，最終形成緊貼交管實踐應用的交通治理方案。

在沈陽市公安局交通管理支隊科技研發(fā)中心的大屏幕上，該系統的交通管理資源一張圖、數據整合接入、交通態(tài)勢展示、重點擁堵排名、警情研判調度等功能區(qū)的實時數據不斷變化著，為交通治理提供科學依據。

以警情研判調度功能區(qū)為例，該分區(qū)通過整合各區(qū)域警力分布情況及重點交通違法行為的熱力區(qū)域排名數據，為各級指揮中心實施重點交通違法治理措施提供決策依據，從而有效抑制引發(fā)事故與擁堵的潛在交通風險。

節(jié)約集約盤活資源

“我們秉持‘節(jié)約集約、物盡其用’‘少花錢、辦成事’的理念，不盲目新增前端設備，僅合理激活既有資源，通過自研核心算法，深挖數據潛力，實現交通治理從‘經驗判斷’到‘數據驅動’，從‘事后補救’到‘事前預防’的躍遷?！鄙蜿柺泄簿纸煌ü芾碇ш犞ш犻L秦旭偉對記者說。

在破解交通數據集中度不高、全市覆蓋面較低等難題中，沈陽公安交管部門創(chuàng)新引入“算力賦能、‘數’盡其用”的數據理念，全面整合既有設備數據，結合警務手持終端、警車車載終端及水位檢測器等設備，構建起了“全域覆蓋、全時感知”的交通態(tài)勢感知網。

同時，沈陽公安交管部門還對城區(qū)6282個路口、13511條道路、109個重點區(qū)域的交通元素開展實時數據分析，深度挖掘流量潮汐規(guī)律、路網瓶頸節(jié)點、事故高發(fā)頻點、惡劣天氣影響等核心特征，為宏觀交通規(guī)劃、微觀信號調控、交通態(tài)勢預判、事件處置復盤提供高精度、高時效的數據基底，徹底扭轉了“數據碎片化、治理盲動化”的被動局面。

和平區(qū)三好街毗鄰醫(yī)院、學校及電子商業(yè)街區(qū)，日常車流量極大，容易出現車輛排隊擁堵情況。

3月4日8時，正值早高峰。記者在三好街看到，這里利用潮汐車道形成4條車流，使由南向北的車輛得以有序通行。

“我們在三好街易擁堵路段設置了潮汐車道，動態(tài)增加擁堵方向的通行能力?！鄙蜿柺泄簿纸煌ü芾碇ш牶推酱箨犖逯嘘牳敝嘘犻L張帥向記者介紹，目前，三好街易擁堵路段的所有數據均已接入交通態(tài)勢智能感知系統，將依托AI算法，根據實時流量自動調整潮汐車道的啟用與切換。

智能預判守護暢通

3月1日晚高峰，在沈河區(qū)惠工廣場轉盤處，一輛客車突發(fā)故障停駛，極易引發(fā)連鎖擁堵。交通態(tài)勢智能感知系統自動識別到該情況并發(fā)出指令，警力根據指令，將故障車輛推移至安全區(qū)域，并聯系清援力量，短時間內恢復了該路口正常通行秩序。

這是交通態(tài)勢智能感知系統的交通預測AI模塊發(fā)揮作用的一個縮影。記者了解到，系統首創(chuàng)交通預測AI模塊，將路況、過車、氣象等多維數據進行融合，可提前30分鐘推演路網運行狀態(tài)，關鍵路段擁堵預測準確率達89.6％。

同時，該系統輔以高低點監(jiān)控聯動、區(qū)域布控聯動、虛實融合可視化聯動等創(chuàng)新機制，指揮中心能精準預判擁堵、快速調度資源，從源頭遏制擁堵蔓延，真正實現交通治理“未堵先防、未發(fā)先治”，讓主動警務、預防警務理念落地生根。

據介紹，該系統自今年1月試運行以來成效顯著，日均可智能感知交通事件1100余件、預警違法行為300余起、指導信號調優(yōu)300余處。第三方數據顯示，今年1月，沈陽交通延誤指數同比下降4.2％，黃河大街、市府大路等老城區(qū)通行效率均得到大幅提升。

“該系統建設的核心導向，始終聚焦于民生服務與交通治理提質，不僅能夠優(yōu)化出行體驗、防范交通風險，還能對各類警情進行自動聚類分析、對交通違法行為實現精準識別發(fā)現?！鼻匦駛ソ榻B說，下一步，沈陽市公安局交通管理支隊將持續(xù)優(yōu)化系統功能、拓展服務場景，始終堅守節(jié)約集約、自主創(chuàng)新理念，以更精準的服務、更高效的治理，全力守護全市人民平安順暢出行。