法治日報全媒體記者 李娜 通訊員 劉偉 劉建輝

“榮烏高速451公里處發(fā)生交通事故，請及時處置?！?月17日10時13分，山東省東營市公安局交管支隊高速指揮中心“守望者”高速公路全域智慧感知平臺發(fā)出交通事故預警。民警立即通過視頻監(jiān)控鎖定事故現場，發(fā)現兩輛轎車發(fā)生剮蹭事故后停在超車道，后方來車車速較快，存在二次事故風險。民警通過視頻監(jiān)控固定現場證據，同步查詢事故車輛聯系方式并與當事人取得聯系，指導當事人在確保安全的前提下駛離現場，前往就近的收費站與值班民警對接處理。

這是東營市公安局交管支隊以AI數智賦能為核心驅動力，打造數智化指揮中樞和立體化管控網絡處置事件的一個案例。

2025年以來，該支隊針對境內高速公路車流增多挑戰(zhàn)，圍繞異常事件監(jiān)測、惡劣天氣應對、違法行為查緝、輕微事故導處、宣傳警示提示五大場景，聯動路政、醫(yī)療、救援等N方力量，創(chuàng)新構建“1+5+N”智慧交通管控體系，有力提升了道路交通管理質效。

AI賦能打造數智化指揮中樞

東營境內高速公路總里程為240公里，近年來車流量逐年遞增，平均每天高速公路車流總量達6.2萬輛次。東營公安改變傳統指揮模式，通過建設數智化指揮中心推動實現道路交通管控從“事后補救”到“事前防控”的轉變，切實提升實戰(zhàn)效能。

東營市公安局構建智慧交通“超腦”，研發(fā)“守望者”高速公路全域智慧感知平臺，搭建覆蓋交通流量、行駛速度、異常事件分布等核心指標的可視化“一張圖”，實時自動解析海量數據，5秒內精準識別違停、拋撒物、事故、施工、擁堵、行人闖入等20余類異常事件，精準鎖定事件位置并發(fā)出警報。同時，平臺按事件對道路通行的危害程度劃分“紅黃綠”三級風險預警，AI輔助決策系統根據事件類型和周邊警力資源分布，自動生成解決方案建議，實現路網風險精準預判、等級響應。

為全面提升路網感知能力，東營公安以“智慧警務”破題，搭建智慧交通“骨架”。在充分調研的基礎上，協調高速經營管理單位更新前端視頻監(jiān)控、卡口設備320套，匯聚接入249路道路監(jiān)控、475路社會監(jiān)控，形成覆蓋高速全線的視頻監(jiān)控網絡，全面提升路網感知能力。

數據顯示，2025年，“守望者”高速公路全域智慧感知平臺提前預警解決各類風險問題9700余件，救助群眾126人。

著眼“五大場景”提升實戰(zhàn)效能

針對高速公路交通管理中異常事件監(jiān)測、惡劣天氣應對、違法行為查緝、輕微事故導處、宣傳警示提示“五大場景”，東營公安通過云端感知、無人機空中巡查、路面警力精準管控“三張網絡”協同作戰(zhàn)，不斷提升警務實戰(zhàn)效能。

異常事件監(jiān)測中，2025年，東營公安應用視頻AI技術，通過平臺提前預警處置各類異常事件9700余起，預警效率較人工視頻巡查提升80%。

惡劣天氣應對中，針對高速公路團霧、暗冰等惡劣天氣突發(fā)性強、難預測、危害大的特點，創(chuàng)新構建“視頻AI識別+惡劣天氣直報+氣象設備監(jiān)測”三層監(jiān)測體系，實現對惡劣天氣的精準監(jiān)測、及時預警。

輕微事故導處中，針對高速公路車速快，事故現場未及時撤離易引發(fā)二次事故，致死致傷風險高的問題，創(chuàng)新實施“AI監(jiān)測、云端取證、遠程指導”三步工作法。通過高速公路全域智慧感知平臺，交通事故在發(fā)生后5秒內自動觸發(fā)預警，鏡頭自動拉近鎖定事故車輛，變被動接警為主動響應。民警快速完成事故現場視頻拍照、存證等工作，民警無需趕赴現場，大幅縮減現場取證流程。通過電話連線、無人機空中喊話等多種方式，遠程指導當事人規(guī)范設置警示標識、快速撤離至安全區(qū)域，由民警對接完成后續(xù)處置工作，減少事故車輛滯留時間。2025年以來，轄區(qū)簡易事故遠程導處率達70%，事故車輛平均撤離時間縮短到5至7分鐘，實現次生事故“零發(fā)生”。

違法行為查緝中，針對占用應急車道、不按規(guī)定車道行駛、壓線變道等交通違法行為，依托智慧感知平臺實現對動態(tài)交通違法行為自動抓拍取證，實時推送至附近路面執(zhí)勤警力，民警精準管控預警違法車輛，并利用可穿戴類智能移動裝備快速處置。2025年，通過“云端鎖定+空地聯動”模式動態(tài)查處違法行為7500余起，執(zhí)法效能顯著增強。

宣傳警示提示中，建立“亮閃警示走廊+定向語音廣播”智能組合警示模式，實時向過往車輛發(fā)布安全提示信息。同時，打通民用導航平臺數據鏈路，將安全預警、交通管控信息精準推送至用戶端，引導群眾合理調整出行計劃。

深化道路交通協同共治理念

近年來，東營公安深化道路交通“協同共治”理念，以高速公路交通指揮中心統籌牽引，一體聯動高速公路路政、救援、養(yǎng)護以及消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生和跨區(qū)域公安警務資源，創(chuàng)新推行節(jié)假日救援單位進駐指揮大廳模式，實現應急力量扁平化指揮調度、指令同步下達，構建數據共享、高效聯動的數智化“一路多方”工作新機制，應急處置效率大幅提升。

針對施工路段管控周期長、風險隱患大的難題，東營公安建立養(yǎng)護施工作業(yè)統一風險報備制度，構建AI智能巡檢、警力精準到場、路面全程指導的全鏈條管控體系。2025年，轄區(qū)累計統一監(jiān)管養(yǎng)護施工作業(yè)7565起，實現施工路段交通事故“零發(fā)生”。

為解決榮烏高速辛莊子樞紐立交關聯路段車流量大、易擁堵問題，東營市公安局交管支隊縮短出警半徑，在周圍收費站建立4個路警聯動點，與高速公路養(yǎng)護大隊、運營企業(yè)施救人員聯動出警救援，提升疏堵保暢應急處置能力。同時，對高速公路路管、養(yǎng)護、施救人員開展“一崗多能”培訓，實現對簡易事故現場人人會取證、會防護，指導當事人盡快撤離現場，避免小事故造成大擁堵。2025年，東營境內高速公路未發(fā)生長時間長距離擁堵。