作者：思力

黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。堅持黨對全面依法治國的領導,是中國特色社會主義法治之魂,是堅持法治中國建設正確方向的根本保證。

“我們黨是世界最大的執(zhí)政黨,領導著世界上人口最多的國家,如何掌好權、執(zhí)好政,如何更好把14億人民組織起來、動員起來全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是一個始終需要高度重視的重大課題?！秉h的十八大以來,習近平總書記發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要部署,為堅持和加強黨對全面依法治國的領導提供了根本遵循。在《堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》這篇重要講話中,總書記回顧總結了我們黨領導社會主義法治建設正反兩方面的經驗,深刻闡明:“國際國內環(huán)境越是復雜,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設任務越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安?！?/p>

黨和法的關系是一個根本問題,處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰。抓住這個問題,就抓住了中國特色社會主義法治的本質和核心。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞這一根本問題,在中央政治局常委會聽取最高人民法院和最高人民檢察院黨組工作匯報、在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式等場合發(fā)表一系列重要講話,從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實的結合上講透了黨和法的關系,澄清了模糊認識,確保全面依法治國沿著正確方向前進。在這篇重要講話中,總書記針對這一核心問題再次重申重大觀點、提出實踐要求。

第一,必須牢記一個根本觀點?？倳洀娬{,黨的領導是我國社會主義法治之魂,是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別。全面依法治國決不是要削弱黨的領導,而是要加強和改善黨的領導。離開了黨的領導,全面依法治國就難以有效推進,社會主義法治國家就建不起來。

第二,必須認清一個政治陷阱?？倳洀娬{,“黨大還是法大”是一個政治陷阱,是一個偽命題;對這個問題,我們不能含糊其辭、語焉不詳,要明確予以回答。黨的領導和依法治國不是對立的,而是統(tǒng)一的。我國法律充分體現(xiàn)了黨和人民意志,我們黨依法辦事,兩者相互統(tǒng)一。

第三,必須劃清一個重大界限?？倳洀娬{,我們說不存在“黨大還是法大”的問題,是把黨作為一個執(zhí)政整體、就黨的執(zhí)政地位和領導地位而言的,具體到每個黨政組織、每個領導干部,就必須服從和遵守憲法法律。有些事情要提交黨委把握,但這種把握不是私情插手,不是包庇性的干預,而是一種政治性、程序性、職責性的把握。

習近平總書記的這些重要論述,深刻闡明黨的領導和社會主義法治的關系,為準確把握中國特色社會主義法治建設的根和魂提供了科學指引,是推進全面依法治國必須遵循的政治準繩。