法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 鄔呈輝
2月27日下午,由浙江省司法廳主辦的《浙江省行政合法性審查工作規(guī)定》理論與實(shí)踐研討會(huì)在杭州舉行。浙江省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)杜旭亮出席并講話(huà),浙江省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員方騰高主持會(huì)議。來(lái)自全國(guó)人大常委會(huì)法工委憲法室、司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局以及清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、浙江大學(xué)等有關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)專(zhuān)家學(xué)者參加了研討交流。
杜旭亮指出,行政合法性審查是政府內(nèi)部控制機(jī)制、管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,目的在于防患于未然,防止糾紛發(fā)生,防止公權(quán)力濫用,推動(dòng)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。《規(guī)定》的出臺(tái),既是法治保障浙江省委“兩個(gè)先行”的必然要求,也是“中國(guó)式現(xiàn)代化浙江先行”的題中之意。
杜旭亮強(qiáng)調(diào),規(guī)章的出臺(tái)只是第一步,如何把行政合法性審查工作落實(shí)到位才是關(guān)鍵。下一步,浙江省各級(jí)司法行政部門(mén)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政合法性審查工作為突破,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,充分吸收借鑒專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議,著力構(gòu)建行政合法性審查目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,加快形成“源頭管理、過(guò)程控制、機(jī)制完備、評(píng)價(jià)科學(xué)”的閉環(huán)工作機(jī)制,打造行政合法性審查工作的浙江品牌。
與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者一致認(rèn)為,出臺(tái)《規(guī)定》是浙江貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的具體實(shí)踐,立足推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,展現(xiàn)了浙江法治“勇立潮頭、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),為預(yù)防性法律制度建設(shè)提供了浙江經(jīng)驗(yàn),對(duì)法治政府建設(shè)的理論和實(shí)踐產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。作為全國(guó)首部規(guī)范行政合法性審查工作的政府規(guī)章,浙江應(yīng)以《規(guī)定》施行為契機(jī),推動(dòng)用法治給權(quán)力套上“韁繩”,降低行政成本和社會(huì)治理成本,促進(jìn)訴源治理,打造更多有浙江辨識(shí)度有影響力的法治實(shí)踐成果。
省級(jí)部分單位法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,部分市、縣(市、區(qū))司法局代表參加研討會(huì)。
編輯:霍悅