□ 習(xí)近平法治思想基層實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 韓宇

“讓老百姓遇到問題能有地方‘找個(gè)說法’?！?/p>

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日走進(jìn)遼寧省大連市甘井子區(qū)中華路街道社會(huì)治安綜合治理中心暨“甘心調(diào)”矛盾糾紛調(diào)處中心，首先映入眼簾的便是這句醒目的標(biāo)語。

大廳顯示屏里正播放著中華路街道社會(huì)治安綜合治理中心的宣傳片，其中的卡通人物“心寶”格外吸睛。

“‘心寶’是‘甘心調(diào)’矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處體系的卡通形象?！市恼{(diào)’借甘井子區(qū)的‘甘’字，寓意為‘甘心為民，調(diào)紛止?fàn)帯！毙聲r(shí)代政法楷模、2024年度法治人物、中華路街道平安建設(shè)辦負(fù)責(zé)人王晶介紹說。

王晶口中的“甘心調(diào)”矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處體系，是甘井子區(qū)于2021年7月打造的全區(qū)社會(huì)治安綜合治理名片，由“網(wǎng)格+1115”構(gòu)成——以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座，第1個(gè)“1”是升級(jí)“1”個(gè)社會(huì)治安綜合治理中心；第2個(gè)“1”是搭建“1”個(gè)“e線辦”數(shù)據(jù)平臺(tái)；第3個(gè)“1”是建好“1”套府院聯(lián)動(dòng)矛盾源頭化解機(jī)制；“5”是建強(qiáng)網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員、專職人民調(diào)解員、專業(yè)化、社會(huì)化“5”支隊(duì)伍。通過線上線下融合模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事項(xiàng)發(fā)現(xiàn)處置全過程閉環(huán)管理。

升級(jí)后的中心功能分區(qū)清晰，沉浸式調(diào)解區(qū)、智慧化指揮區(qū)、多功能研判區(qū)等7個(gè)區(qū)域各司其職。

在沉浸式調(diào)解區(qū)內(nèi)，該中心專職人民調(diào)解員林立新向記者展示了AR投影技術(shù)——草原的遼闊、森林的靜謐、大海的悠遠(yuǎn)、天空的澄澈等場(chǎng)景及音效360度環(huán)繞。

“這樣的沉浸式體驗(yàn)，可以有效緩解來訪者的緊張對(duì)立情緒，從而更有效地進(jìn)行調(diào)解?！绷至⑿抡f。

在智慧化指揮區(qū)，記者看到屏幕上顯示網(wǎng)格劃分、矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)等各種數(shù)據(jù)，這里實(shí)現(xiàn)了“e線辦”矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患等案件線上分撥、對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管預(yù)警、網(wǎng)格服務(wù)管理等功能。

該中心專職人民調(diào)解員徐春暉介紹：“依托‘e線辦’數(shù)據(jù)平臺(tái)，案件可直接分撥給網(wǎng)格員和專職人民調(diào)解員，調(diào)解過程和結(jié)果實(shí)時(shí)錄入。遇到疑難案件時(shí)，會(huì)聯(lián)動(dòng)法官、民警、律師、綜合執(zhí)法部門和社會(huì)力量開展聯(lián)調(diào)聯(lián)處，結(jié)案后由社區(qū)書記回訪審核，確保糾紛真正化解?！?/p>

在王晶看來，“甘心調(diào)”矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處體系的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于“5”支專業(yè)隊(duì)伍，尤其是該中心篩選錄用的17名專職人民調(diào)解員。

部隊(duì)退休干部魏仁華，是該中心專職人民調(diào)解員調(diào)解團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。他告訴記者：“除了2名專職人民調(diào)解員負(fù)責(zé)‘甘心調(diào)’線上工作和網(wǎng)格事務(wù)工作外，其余15人分成3個(gè)調(diào)解小組，實(shí)現(xiàn)34個(gè)社區(qū)全覆蓋?！?/p>

11月24日中午12點(diǎn)，李大姐調(diào)解工作室里暖意融融。專職人民調(diào)解員、“大連好人”李玉芳正耐心地安撫遺產(chǎn)糾紛當(dāng)事人劉某：“大妹子放心，我已經(jīng)和你哥溝通好，他今天下午就把查詢遺產(chǎn)的手續(xù)交給你?！?/p>

這些扎根基層的專職人民調(diào)解員不僅經(jīng)驗(yàn)豐富，還善于總結(jié)創(chuàng)新。

專職人民調(diào)解員姜黎燕介紹：“我們針對(duì)老舊小區(qū)常見的漏水、堵水問題，總結(jié)出‘資金眾籌+更換管道’機(jī)制，目前已經(jīng)很成熟了，高效化解了一批民生難題?！?/p>

一分耕耘換來一分收獲。4年多來，該中心累計(jì)調(diào)解各類糾紛案件6887件，成功調(diào)處6861件，成功率達(dá)99.62%。2023年，中華路街道《多維協(xié)力閉環(huán)化解涉物業(yè)矛盾糾紛“甘心調(diào)”工作法》，被中央政法委評(píng)為全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。