□ 本報(bào)記者 吳良藝

□ 本報(bào)通訊員 鄧婷尹 譚曉純

9669人，1億余元。“十四五”以來(lái)，這組數(shù)字像一股暖流，悄然淌過(guò)八桂大地的田間地頭、深山遠(yuǎn)寨。它一頭焐熱了因案致困群眾的心，一頭點(diǎn)燃了鄉(xiāng)村振興的希望之火。

“廣西檢察機(jī)關(guān)落實(shí)最高人民檢察院部署的‘司法救助助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興’專項(xiàng)活動(dòng)，立足充分發(fā)揮司法救助‘救急解困’作用，高質(zhì)效辦好每一個(gè)司法救助案件?！苯?，廣西壯族自治區(qū)人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)嚴(yán)麗萍介紹，“十四五”以來(lái)，廣西檢察機(jī)關(guān)共救助9669人，發(fā)放司法救助金1億余元，有效防止了一大批農(nóng)村地區(qū)當(dāng)事人因案返貧致貧，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興積極貢獻(xiàn)檢察力量。

精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)

讓司法救助“不缺席”

此前，龍勝各族自治縣發(fā)生一起刑事案件，龍勝縣人民檢察院刑事檢察部門在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該案導(dǎo)致余某等17戶56名被害人家庭住房損毀、生活陷入困境，可能符合國(guó)家司法救助條件，遂將該案救助線索移送至控告申訴檢察部門辦理。

因被救助人人數(shù)多，為加大救助力度，解燃眉之急，龍勝縣檢察院第一時(shí)間上報(bào)，自治區(qū)、桂林市、龍勝縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)“擰成一股繩”，聯(lián)合開展救助。

救助聯(lián)動(dòng)，不止于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部。檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府和縣民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)、教育等部門，為被害人織起一張涵蓋經(jīng)濟(jì)救助、生活安置、就業(yè)幫扶、教育支持等多方位的“兜底網(wǎng)”。如今，余某和鄉(xiāng)親們陸續(xù)搬入新居，孩子們重返校園，部分勞動(dòng)力在幫扶下實(shí)現(xiàn)了就近就業(yè)。

“司法救助的第一步，是如何找到那些真正需要幫助的人。”自治區(qū)檢察院控告申訴檢察部副主任韋家鋒介紹，廣西檢察機(jī)關(guān)通過(guò)深化內(nèi)部銜接、加強(qiáng)外部聯(lián)動(dòng)、應(yīng)用數(shù)字模型等方式，多措并舉拓寬司法救助線索渠道，聚焦群眾急難愁盼，持續(xù)精準(zhǔn)施策，確保檢察辦案環(huán)節(jié)“應(yīng)救盡救、應(yīng)救即救”。

辦案中，廣西檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建一體履職救助格局，堅(jiān)持“一盤棋”工作理念，強(qiáng)化控告申訴檢察部門與其他檢察部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)內(nèi)部線索移送，幫助符合司法救助條件的當(dāng)事人及時(shí)得到救助。

內(nèi)部聚力之外，外部聯(lián)動(dòng)同樣緊鑼密鼓。廣西檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同搭建司法救助服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作平臺(tái)，加強(qiáng)信息和工作聯(lián)動(dòng)，暢通線索移送渠道。

數(shù)字賦能為精準(zhǔn)救助提供了新的突破口。廣西檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)數(shù)字賦能精準(zhǔn)救助，依托司法救助服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)體化工作平臺(tái)，探索、運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能類案救助模型，充分挖掘救助線索、精準(zhǔn)鎖定救助對(duì)象，彌補(bǔ)傳統(tǒng)線索排查方式短板，拓展救助渠道，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救。

多元幫扶

從“輸血”走向“造血”

發(fā)現(xiàn)線索只是起點(diǎn)，如何讓救助效果最大化，才是檢驗(yàn)司法救助成色的“試金石”。

“廣西檢察機(jī)關(guān)不滿足于‘給錢了事’，而是主動(dòng)聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、婦聯(lián)、教育、民政等多部門‘抱團(tuán)發(fā)力’，為每個(gè)因案致困的家庭量身定制‘個(gè)性化’幫扶方案，實(shí)現(xiàn)從‘輸血’到‘造血’的跨越?！表f家鋒介紹。

在都安瑤族自治縣，居民黃某的遭遇令人揪心。丈夫蘇某某在一起刑事案件中遇害后，這個(gè)家庭陷入困境：年過(guò)七旬的婆婆、5個(gè)尚在讀書的孩子，生活的重?fù)?dān)全部壓在了黃某的肩上。河池市人民檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)，加害方?jīng)]有賠償能力。

廣西三級(jí)檢察機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)聯(lián)合救助機(jī)制，在發(fā)放司法救助金的同時(shí)，一張由多方編織的“暖心網(wǎng)”悄然鋪開：縣婦聯(lián)邀請(qǐng)心理咨詢師上門，幫助黃某撫平創(chuàng)傷、重拾生活信心；縣鄉(xiāng)村振興局根據(jù)她外出務(wù)工的意愿，精準(zhǔn)推送崗位信息和技能培訓(xùn)；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局支持家中老人在家發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，并協(xié)助申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。

“現(xiàn)在我有工作，婆婆養(yǎng)了羊，孩子們上學(xué)也有了保障?！被卦L時(shí)，黃某眼里閃著淚光，她給檢察官送上錦旗，女兒蘇某也給檢察官寄來(lái)一封手寫的感謝信。一面錦旗、一封信，寫滿了這個(gè)家庭從“絕望”到“希望”的轉(zhuǎn)折。

廣西檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的密切協(xié)作，構(gòu)建全鏈條、立體化司法救助體系，進(jìn)一步加大檢察辦案過(guò)程中對(duì)農(nóng)村地區(qū)困難當(dāng)事人的救助幫扶力度，針對(duì)每個(gè)家庭的實(shí)際困難，從產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)指導(dǎo)、教育保障、心理疏導(dǎo)等方面精準(zhǔn)施策，真正讓被救助家庭能實(shí)現(xiàn)“自主造血”擺脫困境。

在強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作的基礎(chǔ)上，自治區(qū)人民檢察院進(jìn)一步聯(lián)合自治區(qū)教育廳、民政廳、人社廳、衛(wèi)生健康委等十部門印發(fā)《關(guān)于建立完善檢察機(jī)關(guān)司法救助與社會(huì)救助工作銜接機(jī)制的意見》，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)救助、教育支持、心理干預(yù)等多種形式，開展精準(zhǔn)救助多元幫扶，推動(dòng)司法救助更好融入社會(huì)救助格局。

回訪監(jiān)督

促司法關(guān)懷“見長(zhǎng)效”

“小新、小科，生日快樂！雖然你們的父母不能看著你們長(zhǎng)大，但是別害怕，還有很多叔叔阿姨在關(guān)注和守護(hù)你們健康成長(zhǎng)……”近日，南寧市邕寧區(qū)人民檢察院、婦聯(lián)組織開展“關(guān)愛留守兒童、困境兒童”檢察開放日活動(dòng)，并為受司法救助的兒童小新、小科舉辦生日會(huì)。

2022年8月，小新、小科的父母在一起刑事案件中被害，小新、小科變成了孤兒，生活陷入困境。經(jīng)走訪調(diào)查，邕寧區(qū)檢察院了解到，小新、小科目前由叔叔撫養(yǎng)，但叔叔除了要撫養(yǎng)小新、小科，還要贍養(yǎng)老人和養(yǎng)育自己的孩子，生活非常困難。因加害方不具備賠償能力，案發(fā)后未對(duì)被害人家屬進(jìn)行任何賠償，南寧市、邕寧區(qū)檢察機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)司法救助，為兄弟倆申請(qǐng)到救助金，并申領(lǐng)事實(shí)孤兒待遇和低保、減免學(xué)雜費(fèi)等。

“我們會(huì)持續(xù)做好兩個(gè)孩子的回訪與幫扶工作，給予困境兒童切實(shí)的溫暖，帶給他們生活的希望?！辩邔巺^(qū)檢察院控告申訴檢察部負(fù)責(zé)人曾華告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，如今，檢察官和婦聯(lián)工作人員定期回訪，為他們辦生日會(huì)，讓缺失父母之愛的孩子依然能感受到社會(huì)的溫暖。

據(jù)悉，“十四五”以來(lái)，廣西檢察機(jī)關(guān)始終踐行“一次救助、長(zhǎng)期關(guān)懷”工作理念，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、婦聯(lián)等對(duì)獲得司法救助的困難當(dāng)事人進(jìn)行回訪，持續(xù)跟進(jìn)幫扶落實(shí)情況，積極銜接“可持續(xù)”的社會(huì)救助，動(dòng)態(tài)調(diào)整幫扶措施，切實(shí)緩解當(dāng)事人生活困難。2024年以來(lái)，對(duì)1137名被救助人集中回訪，跟進(jìn)解決困難145個(gè)。

同時(shí)，廣西檢察機(jī)關(guān)探索建立救助資金全流程監(jiān)管機(jī)制，對(duì)未成年人、無(wú)完全行為能力人等特殊救助群體，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、村委等量身定制資金監(jiān)管方案，分時(shí)、分批、限額發(fā)放，確保專款專用。

嚴(yán)麗萍表示，在個(gè)案辦理之外，廣西檢察機(jī)關(guān)還以司法救助案件辦理為契機(jī)，系統(tǒng)梳理類案情況，積極運(yùn)用“司法救助+檢察建議”融合履職模式，促進(jìn)“辦理一案、治理一片”，讓司法關(guān)懷從一家一戶的暖心幫扶，延伸為助力鄉(xiāng)村善治的長(zhǎng)效保障。