□ 深度

□ 本報記者 王春

□ 本報見習記者 呂佳慧

3月27日，在浙江省浙商涉外法律服務(wù)中心報告廳內(nèi)，50名由企業(yè)代表、律師、調(diào)解員等組成的學員們圍坐一堂，正認真聽取國際商事調(diào)解專業(yè)調(diào)解員資歷認證培訓課程。

這是浙江積極構(gòu)建涉外法律服務(wù)體系，努力打造涉外矛盾糾紛化解新高地的一個生動寫照。

近年來，浙江主動融入高水平對外開放大格局，通過強化涉外法律服務(wù)，建強“以外調(diào)外”調(diào)解力量，加強涉外法治保障等方式助力涉外糾紛多元化解，努力打造具有浙江特色的涉外法治標志性成果。

成立機構(gòu)

走進浙商涉外法律服務(wù)中心，電話咨詢室、涉外商事調(diào)解室、公證室……一間間辦公室整齊排列，構(gòu)成一個集涉外法律咨詢、涉外商事調(diào)解、仲裁、涉外公證等多項涉外法律服務(wù)為一體的綜合體。

作為由浙江省司法廳主管、浙江省律師協(xié)會發(fā)起、浙江省民政廳審批設(shè)立的涉外法治領(lǐng)域公益性專業(yè)服務(wù)機構(gòu)——浙商涉外法律服務(wù)中心于2025年11月23日正式成立。

圖為4月2日，浙江省紹興市柯橋區(qū)外籍調(diào)解員成功調(diào)解一起因出口商品延遲交付引起的合同糾紛。 余鐵成 攝

為破解浙江企業(yè)“出?！崩Ь?，浙商涉外法律服務(wù)中心聚合省內(nèi)外160余家涉外法律服務(wù)機構(gòu)（律師事務(wù)所、公證處、仲裁機構(gòu)、商事調(diào)解組織等）、1500余名涉外法律服務(wù)人才，并依托國內(nèi)律師事務(wù)所境外分支機構(gòu)等在境外布局海外服務(wù)支點409個，覆蓋全球98個國家、138個主要城市，構(gòu)建緊密協(xié)同聯(lián)動的涉外法律服務(wù)格局，對企業(yè)進行指導(dǎo)和幫助，助推浙商更好地“走出去”，外資更好地“引進來”。目前，浙商涉外法律服務(wù)中心已累計服務(wù)企業(yè)600余家，受理各類咨詢1500余次。

浙商涉外法律服務(wù)中心二樓文森律師事務(wù)所（浙江）辦公室里，工作人員小郭日常駐點。他告訴《法治日報》記者，律所為浙商布局中東及北非市場提供全鏈條法治保障。

某控股集團是浙江省知名民營企業(yè)，以生產(chǎn)控制元器件和控制零部件為主，產(chǎn)品遠銷海內(nèi)外。

3月18日，該控股集團一行人來到浙商涉外法律服務(wù)中心，圍繞企業(yè)“走出去”過程中面臨的法律風險防范、涉外商事糾紛化解等主題與中心工作人員進行深入交流。

“我們將積極運用浙商涉外法律服務(wù)中心的調(diào)解機制，處理相關(guān)涉外商事案件?！痹摽毓杉瘓F負責人丁先生說。

全方位、高層次的涉外法律服務(wù)是預(yù)防化解涉外糾紛的關(guān)鍵。

位于平湖經(jīng)開區(qū)平湖智創(chuàng)園的法治驛站占地350平方米，精準聚焦3D打印、芯片制造等高新科技企業(yè)的涉外法律需求，提供法治宣傳、法律咨詢、法律援助、調(diào)解等服務(wù)，并延伸推出“法治體檢”、公證等增值服務(wù)，真正實現(xiàn)企業(yè)法律需求“跑一次”甚至“零次跑”的高效閉環(huán)。

義烏市人民檢察院積極打造“絲路檢驛”涉外檢察工作品牌，設(shè)立涉外檢察聯(lián)絡(luò)站，提供辦案監(jiān)督、法律咨詢、矛盾化解、風險防范等服務(wù)，為涉外企業(yè)發(fā)展筑牢法治屏障。

“多虧有檢察機關(guān)的指導(dǎo)幫助，我們的國貨‘出海’更加順暢了?！比涨?，國內(nèi)某知名品牌化妝品公司負責人劉先生向義烏市檢察院檢察官專程致謝。

以外調(diào)外

舟山市定海區(qū)的舟山國家遠洋漁業(yè)基地內(nèi)，塔吊林立，車流穿梭，停靠在碼頭邊的漁船上配備2至3名“遠洋義警”，協(xié)助民警開展船舶治安管理、矛盾糾紛化解和普法宣傳等工作。

定海區(qū)選聘具備責任心、法律知識的船員組建義警隊伍，通過海陸聯(lián)動及時處置海上各類矛盾糾紛。

近年來，浙江堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索涉外糾紛化解新路徑。

圖為近日，浙江省義烏市人民檢察院就一起涉外案件進行調(diào)解。 楊龍 攝

坐落于紹興市柯橋區(qū)的中國輕紡城，是全球規(guī)模最大的紡織品集散中心，涉及192個國家，常駐外商5000余人。

紹興市公安局柯橋區(qū)分局以輕紡市場聯(lián)勤警務(wù)站為抓手，開展護企優(yōu)商工作，并組建義警團隊協(xié)助化解涉外矛盾糾紛。

在中國輕紡城，不少涉外矛盾糾紛跟布料花樣的版權(quán)保護有關(guān)。柯橋區(qū)人民法院輕紡城人民法庭研發(fā)“版權(quán)AI智審”應(yīng)用，實現(xiàn)原創(chuàng)可溯源、創(chuàng)新可量化、侵權(quán)可判定。2021年以來，輕紡市場花樣糾紛減少91.67%。該應(yīng)用還為全國20個省265家法院提供外網(wǎng)溯源查重服務(wù)，涉及案件18540件。

“以和為貴，和氣生財，大家以后還能繼續(xù)合作！”3月上旬，在義烏國際商貿(mào)城涉外糾紛人民調(diào)解委員會的調(diào)解室里，吉爾吉斯斯坦姑娘米卡面帶笑容，熟練使用漢英雙語勸導(dǎo)兩名中外商人握手言和，一場涉外貿(mào)易糾紛得到化解。

義烏市創(chuàng)新“以外調(diào)外”機制組建涉外調(diào)解隊伍，吸納像米卡這樣的外籍調(diào)解員20名，搭檔22名義烏本地商會協(xié)會調(diào)解員，開展涉外貿(mào)易糾紛調(diào)解，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

公正高效

伴隨著悠長的汽笛聲，夜色中，一艘利比里亞籍貨輪從山東日照港出發(fā)，調(diào)整航向破浪遠去。

一個多月前，這艘外輪因承運貨物時造成損失，被貨物保險方杭州某保險公司起訴。寧波海事法院杭州法庭收案后，承辦法官徐嘉婧第一時間作出船舶扣押裁定，日夜兼程趕到山東日照，向外輪送達法律文書。經(jīng)過數(shù)輪溝通，半天內(nèi)便促成外輪所在航運公司與杭州保險公司協(xié)商達成和解。

這起涉外海事糾紛的高效化解，是浙江法院深入實施涉外商事海事審判精品戰(zhàn)略的生動縮影。

浙江是外向型經(jīng)濟大省，全省法院積極打造國際商事海事糾紛解決優(yōu)選地，以專業(yè)化為核心抓手，以標桿判決增強國際公信力。

在國際商事審判中，杭州法院始終秉持“普惠均等、智能高效”的司法理念，加強涉外商事糾紛化解，平等保護中外當事人合法權(quán)益。

“我們以為帶著‘解散’的身份走進法庭會被擋在門外。沒想到，還能討回公道！”一家外國公司的投資人A某在收到判決后感慨道。

該公司因故處于“解散”狀態(tài)，承辦法官李良峰深入審查法律關(guān)系后，查明并適用該公司所在地法律，支持該公司投資人行使股東知情權(quán)的訴訟請求，維護其合法權(quán)益。

除案件審理外，平等保護還體現(xiàn)在機制創(chuàng)新中。在線異步調(diào)審、跨境在線授權(quán)、“云端”證據(jù)核驗、中英文雙語法庭規(guī)程和訴訟文書模板……杭州法院通過一系列創(chuàng)新舉措切實提升涉外糾紛化解效率，為中外當事人提供高效、便捷的司法服務(wù)。

2023年3月16日，寧波國際商事法庭正式掛牌成立。

3年來，寧波國際商事法庭審理案件308件，標的額62.78億元，覆蓋31個國家和地區(qū)，為服務(wù)高水平對外開放書寫了一份亮眼答卷。