□ 本報(bào)記者 李光明 范天嬌

開(kāi)展市縣兩級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督，連續(xù)多年組織全市正科級(jí)以上干部參加線上憲法法律知識(shí)測(cè)試，常態(tài)化提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)；

針對(duì)企業(yè)個(gè)性化法治需求，創(chuàng)新嘗試定制專屬法律服務(wù)，開(kāi)展“訂單式”普法服務(wù)；

足不出戶就能參觀不同場(chǎng)景的法治宣傳教育基地并可以看普法電影、玩互動(dòng)游戲，用積分兌換法治宣傳品，在全國(guó)率先建成普法VR云展館群，讓普法走上云端，普法變“被動(dòng)聽(tīng)”為“主動(dòng)玩”。

……

“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，安徽省合肥市正以創(chuàng)新之舉、務(wù)實(shí)之策，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，突出宣傳習(xí)近平法治思想，深入落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，堅(jiān)持創(chuàng)新分層分類(lèi)宣教模式，堅(jiān)持普治有機(jī)融合，注重實(shí)時(shí)普法、公益普法、精準(zhǔn)普法，強(qiáng)化國(guó)家工作人員、青少年等重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法，讓法治精神浸潤(rùn)人心，推動(dòng)普法從“被動(dòng)普法”到“主動(dòng)問(wèn)需”、從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，用法治力量護(hù)航發(fā)展。

個(gè)性化定制化創(chuàng)新嘗試

2025年5月15日，合肥市首場(chǎng)“訂單式”普法講座在合肥法務(wù)區(qū)開(kāi)講，主題為“宣傳貫徹安全生產(chǎn)法 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”。這場(chǎng)普法的特殊之處，在于主題是企業(yè)通過(guò)填寫(xiě)普法需求表“票選”產(chǎn)生。

包鋼鋼業(yè)（合肥）有限公司副總經(jīng)理陳云洲在線“下單”并參加了集中普法講座后覺(jué)得受益匪淺，他說(shuō)：“‘訂單式’普法精準(zhǔn)高效，企業(yè)缺什么就點(diǎn)什么，點(diǎn)什么就講什么?！?/p>

自去年3月起，合肥市司法局聯(lián)合市工業(yè)和信息化局、市律師協(xié)會(huì)依托屬地管理機(jī)制開(kāi)展企業(yè)普法需求征集，從全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)，由點(diǎn)帶面，構(gòu)建“問(wèn)需—點(diǎn)單—派單—落實(shí)—反饋”閉環(huán)體系，以“訂單量”“好評(píng)率”為指標(biāo)構(gòu)建普法效能指數(shù)，實(shí)現(xiàn)普法質(zhì)效動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。截至去年年底，合肥市已舉辦集中普法、入企普法、線上普法等各類(lèi)“訂單式”普法活動(dòng)60余場(chǎng)，覆蓋企業(yè)200余家、服務(wù)2500余人，滿意率達(dá)100%。

“開(kāi)展‘訂單式’普法，是面向企業(yè)個(gè)性化法治需求定制專屬法律服務(wù)的創(chuàng)新嘗試，通過(guò)找準(zhǔn)企業(yè)真正需要的法律服務(wù)，高效‘配送’到企業(yè)門(mén)口，改變過(guò)去普法供需錯(cuò)位問(wèn)題，以及企業(yè)‘出事才找法、有麻煩才學(xué)法’的被動(dòng)局面，讓企業(yè)家心里更有底、企業(yè)發(fā)展更有底氣?！焙戏适兴痉ň贮h委書(shū)記、局長(zhǎng)吳昌文說(shuō)。

自2021年10月28日合肥市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)《合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）開(kāi)始，合肥市“八五”普法全面啟動(dòng)?！稕Q議》以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合等7個(gè)方面為主軸，全面推進(jìn)新時(shí)代法治合肥建設(shè)。

圍繞黨委、政府中心工作，聚焦群眾關(guān)心關(guān)切的重點(diǎn)內(nèi)容，合肥市整合優(yōu)質(zhì)法治資源組建“八五”普法講師團(tuán)、專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)、普法志愿服務(wù)隊(duì)，在征地拆遷、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)，著力宣傳與營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境以及與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)和政策，以法治護(hù)航營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)，讓群眾生活更安樂(lè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2022年以來(lái)，合肥市開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)普法宣傳活動(dòng)11964場(chǎng)，走訪企業(yè)29545家，服務(wù)群眾93.6萬(wàn)人次。該活動(dòng)成功入選安徽省2024年度十佳“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。

精準(zhǔn)供給法治需求清單

先后組織114批次1364名市管干部參加任前法律知識(shí)測(cè)試，將法律知識(shí)測(cè)試作為擬提拔市管干部任前“法治必修課”；

連續(xù)11年組織全市正科級(jí)以上干部參加線上憲法法律知識(shí)測(cè)試，市縣兩級(jí)累計(jì)開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法評(píng)議6872人次；

組織國(guó)家工作人員參加法治培訓(xùn)、旁聽(tīng)庭審活動(dòng)2000余場(chǎng)，落實(shí)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)；

……

“八五”普法期間，合肥市緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持市管干部任前法律考試制度，強(qiáng)化國(guó)家工作人員法治教育，推動(dòng)法治宣傳教育從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)型，切實(shí)提升群眾法治獲得感。

合肥市司法局積極發(fā)揮法治宣傳教育牽頭抓總作用，通過(guò)“調(diào)研摸底—清單管理—精準(zhǔn)施策”閉環(huán)機(jī)制，建立分眾化“法治需求清單”，實(shí)施精準(zhǔn)供給。合肥市人大常委會(huì)創(chuàng)新出臺(tái)《合肥市人大常委會(huì)關(guān)于監(jiān)督“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施情況辦法》，連續(xù)3年聽(tīng)取23家市政府相關(guān)工作部門(mén)的普法履職報(bào)告并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，有力推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落地見(jiàn)效。各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，市婦聯(lián)組建“徽姑娘”普法宣講團(tuán)、“皖美鄉(xiāng)村法治行”公益法律服務(wù)團(tuán)等，推出百場(chǎng)公益巡講、千塊戶外大屏、萬(wàn)戶家庭走訪“百千萬(wàn)普法行動(dòng)”。

面向青少年群體，合肥市更加注重貫徹落實(shí)法治宣傳教育法，推動(dòng)實(shí)施青少年守法習(xí)慣養(yǎng)成提升行動(dòng)，開(kāi)展“守護(hù)皖美青春 堅(jiān)定與法同行”未成年人專項(xiàng)法治宣傳教育。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，配齊配足法治教育教師，推動(dòng)學(xué)校法治教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。通過(guò)建成應(yīng)用合肥市中小學(xué)法治副校長(zhǎng)管理系統(tǒng)，為全市793所中小學(xué)聘任861名法治副校長(zhǎng)，規(guī)范管理法治教育課時(shí)。

“我們還面向青少年群體，推出‘送法進(jìn)校園’‘模擬法庭’等趣味課程，持續(xù)組織全市中小學(xué)生開(kāi)展‘憲法晨讀’、‘學(xué)憲法講憲法’比賽、‘憲法衛(wèi)士’知識(shí)挑戰(zhàn)活動(dòng)，近百萬(wàn)名中小學(xué)生參加，在青少年心中播撒‘法治種子’?！焙戏适兴痉ň制辗ê鸵婪ㄖ卫硖幪庨L(zhǎng)黃琦說(shuō)。

全方位立體化普法陣地

在“八五”普法期間，合肥市大力創(chuàng)新普法方式，通過(guò)更接地氣、更有活力的形式，把法治送進(jìn)千家萬(wàn)戶、融入生活日常，讓人民群眾以可觀可感的方式感受到法律就在身邊。

合肥市持續(xù)夯實(shí)法治文化陣地建設(shè)，堅(jiān)持線下深耕與線上突破、線上線下融合互動(dòng)，構(gòu)建起全方位、立體化的普法陣地體系——

線下，該市已建成省級(jí)法治宣傳教育基地4個(gè)、市級(jí)21個(gè)以及縣級(jí)法治公園50余個(gè)、村（居）法治宣傳教育陣地近2000個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)法治公園、村（居）法治文化陣地全覆蓋；

線上，該市打破時(shí)空限制，選取全市15個(gè)法治宣傳教育基地，運(yùn)用VR全景、AI語(yǔ)音等新技術(shù)建成普法VR云展館群。自2024年4月上線以來(lái)，云展館群已吸引線上參觀3萬(wàn)余人次，超1.3萬(wàn)人次參與普法競(jìng)答，實(shí)現(xiàn)普法覆蓋面與群眾參與度雙提升；

雙線融合，線上線下融合互動(dòng)、相得益彰，推動(dòng)法治精神靶向傳播，“文化浸潤(rùn)”營(yíng)造法治氛圍，在寓教于樂(lè)中厚植法治信仰。

“我們以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，精心打造內(nèi)容實(shí)用的民法典主題劇情短片和包公法治文化專題片，利用地鐵、公交等公共交通工具電子屏傳播，并連續(xù)舉辦10屆法治漫畫(huà)微視頻作品征集活動(dòng)，形成‘案例影視化、文化可視化、傳播矩陣化’法治宣傳產(chǎn)品體系?！焙戏适兴痉ň指本珠L(zhǎng)陳光義說(shuō)。

為進(jìn)一步推動(dòng)基層依法治理走深走實(shí)，合肥市還持續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有各級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理，深化“法律明白人”培養(yǎng)工程，全市已建成國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）16個(gè)、省級(jí)114個(gè)、市級(jí)703個(gè)，培育“法律明白人”11179人。

目前，合肥市所有村（社區(qū)）均配有不少于6名“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問(wèn)和村（居）兩委委員身份的“法律明白人”結(jié)對(duì)全覆蓋，打通法治服務(wù)“最后一公里”。

良法善治，普法先行。重點(diǎn)領(lǐng)域普法有力有效，法治宣傳教育有聲有色，全民守法普法有為有位……合肥市正以高質(zhì)量普法服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。