□ "八五"普法成就巡禮

□ 本報(bào)記者 李立娟

“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，將法治宣傳教育貫穿金融監(jiān)管全過(guò)程，分層分類(lèi)精準(zhǔn)普法，創(chuàng)新形式載體以案釋法，為人民群眾守好“錢(qián)袋子”。

【典型案例】“天上不會(huì)掉餡餅，高利保本是陷阱！”——這句口號(hào)，在中國(guó)政法大學(xué)的校園里被學(xué)生們自發(fā)傳開(kāi)了。一場(chǎng)瞄準(zhǔn)大學(xué)生的“防非”行動(dòng)，悄悄席卷了全國(guó)百余所高校。

2025年初，由防范和打擊非法金融活動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室指導(dǎo)的“百校防非計(jì)劃”正式收官。作為年度防范非法金融活動(dòng)宣傳月的“重頭戲”，這場(chǎng)歷時(shí)一個(gè)半月的計(jì)劃，把“守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”的主題，送進(jìn)了大學(xué)校園的角角落落。

在中國(guó)人民大學(xué)的防非講座上，嘉賓不講枯燥理論，而是帶著真實(shí)案例走進(jìn)課堂，帶學(xué)生們看清非法金融活動(dòng)的層層偽裝；在北京化工大學(xué)防非互動(dòng)展臺(tái)前，學(xué)生們排起了長(zhǎng)龍參加答題活動(dòng)；在中國(guó)傳媒大學(xué)的階梯教室，同學(xué)們主動(dòng)向防非講座的嘉賓提問(wèn)和互動(dòng)。

這波操作，主打一個(gè)“沉浸式”?；顒?dòng)先后走進(jìn)北京10所高校，涵蓋文、理、工、藝、綜合、職教等各級(jí)各類(lèi)代表性院校。不搞照本宣科，而是把防非知識(shí)揉進(jìn)專(zhuān)題講座、互動(dòng)游戲里。學(xué)生們邊玩邊學(xué)，把防非拒非的本事裝進(jìn)了口袋。

線下的熱鬧，也在線上持續(xù)發(fā)酵。北京大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等高校的官微、學(xué)生社群里，活動(dòng)信息、競(jìng)賽資訊輪番推送，精準(zhǔn)“投喂”給學(xué)生。清華大學(xué)、北京理工大學(xué)等高校的學(xué)生們擼起袖子，自己拍起防非短視頻，參賽作品腦洞大開(kāi)。一場(chǎng)面向青年的防非宣教，悄然轉(zhuǎn)化為青年主動(dòng)參與的創(chuàng)作熱潮。

“形式新，內(nèi)容實(shí)，為校園防范非法金融活動(dòng)宣傳教育樹(shù)立了標(biāo)桿?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)一位老師在現(xiàn)場(chǎng)這樣評(píng)價(jià)。

從校園走向社會(huì)，“百校防非計(jì)劃”的宣傳效果持續(xù)擴(kuò)散?；顒?dòng)啟動(dòng)至收官，經(jīng)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中新網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央級(jí)媒體，以及中國(guó)青年網(wǎng)、北青網(wǎng)等青年群體主流媒體渠道傳播，全網(wǎng)曝光量超2000萬(wàn)次，取得了良好的社會(huì)反響。

2025年“百校防非計(jì)劃”落下了帷幕，但它撒下的種子，正在校園里悄悄發(fā)芽。當(dāng)一屆屆學(xué)子帶著“識(shí)非、防非、拒非”的本領(lǐng)走出校園，這束防非的光，將在更遠(yuǎn)處亮起。

【成績(jī)單】金融監(jiān)管總局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，將法治宣傳教育與金融監(jiān)管工作深度融合，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域金融法律宣傳，不斷創(chuàng)新普法形式及載體，助力人民群眾提升金融法治意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提出把普法宣傳融入監(jiān)管工作和機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。

——印發(fā)《全國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》，明確三大目標(biāo)群體：監(jiān)管干部要提升依法行政能力，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，金融消費(fèi)者要提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和依法維權(quán)水平。

——發(fā)布《全國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)法治建設(shè)實(shí)施方案》，推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”三維責(zé)任制，將普法壓力層層傳導(dǎo)至每一家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)新普法形式，構(gòu)建多平臺(tái)新媒體普法矩陣。

——2023年6月以來(lái)，在央視《新聞30分》《今日說(shuō)法》等熱點(diǎn)欄目和央廣“中國(guó)之聲”“經(jīng)濟(jì)之聲”頻率推送公益廣告，至2025年6月，已累計(jì)觸達(dá)全國(guó)超49.39億人次，全國(guó)相關(guān)群體人均覆蓋約三次。

——強(qiáng)力打造“守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”防非宣傳月、“6·15”集中宣傳日、“防非短視頻征集大賽”、“防非知識(shí)答題賽”等宣傳品牌，全國(guó)組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)共計(jì)239萬(wàn)場(chǎng)，參與群眾達(dá)6.63億人次，面向全社會(huì)征集優(yōu)秀短視頻作品7萬(wàn)余個(gè)，防范非法集資知識(shí)答題賽累計(jì)參與人次破億。

——與中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)聯(lián)合推出《明辨是“非”》系列短視頻，重點(diǎn)演繹黃金托管、影視投資、云養(yǎng)殖、養(yǎng)老等風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域典型案例，月內(nèi)曝光量超6800萬(wàn)次。

——與央廣傳媒聯(lián)合推出30集《錢(qián)袋子守護(hù)指南》系列廣播劇，通過(guò)專(zhuān)家以案說(shuō)法等方式，解讀養(yǎng)老、涉農(nóng)、市場(chǎng)零售、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域典型案件，收聽(tīng)量超443萬(wàn)。

——會(huì)同人民網(wǎng)搭建“人民防非”專(zhuān)欄，滾動(dòng)更新自制防非短劇、短視頻、防非大課堂等，鏈接各地非法金融活動(dòng)有獎(jiǎng)舉報(bào)入口，截至目前，宣傳覆蓋超4億人次。

——聯(lián)合中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)，開(kāi)展“3·15”金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)教育宣傳活動(dòng)、9月“金融教育宣傳周”活動(dòng)，普及金融法治知識(shí)。

——開(kāi)展“風(fēng)險(xiǎn)提示送上門(mén)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織制作原創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)提示約49.7萬(wàn)條，通過(guò)視頻短片、游戲互動(dòng)等多種形式把提示提醒送到群眾身邊。

從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，“一老一少”成為普法關(guān)鍵著力點(diǎn)。

——會(huì)同人民網(wǎng)策劃“王大媽錢(qián)袋子保衛(wèi)戰(zhàn)”系列短劇，開(kāi)拓中國(guó)老年報(bào)、國(guó)家老年大學(xué)等渠道資源，全網(wǎng)曝光量超1900萬(wàn)次。

——多地發(fā)動(dòng)基層組織、網(wǎng)格員和社會(huì)志愿者，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)宣傳教育全覆蓋。

——聯(lián)合教育部門(mén)，開(kāi)展“百校防非計(jì)劃”，2025年首次實(shí)現(xiàn)防非“進(jìn)校園”超33.65萬(wàn)所。

——會(huì)同深入中國(guó)人民大學(xué)等十所高校開(kāi)展線下宣傳，通過(guò)講座、流動(dòng)攤位等形式將防非知識(shí)送進(jìn)校園，提高學(xué)生拒非能力。

暢通金融消費(fèi)者維權(quán)渠道，以高效服務(wù)推動(dòng)法治意識(shí)提升。

——開(kāi)通金融產(chǎn)品查詢(xún)平臺(tái)，供金融消費(fèi)者便捷查詢(xún)正規(guī)金融產(chǎn)品。推動(dòng)銀保信公司上線金融消費(fèi)者保護(hù)服務(wù)平臺(tái)，便利金融消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)線上投訴、申請(qǐng)調(diào)解、了解金融知識(shí)。推動(dòng)開(kāi)展“沉睡賬戶(hù)”提醒提示和“睡眠保單”清理，積極守護(hù)金融消費(fèi)者“錢(qián)袋子”。

——出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)金融糾紛調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，連續(xù)兩年聯(lián)合最高法面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布金融領(lǐng)域糾紛多元化解典型案例，在中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)開(kāi)設(shè)“金融糾紛化解新‘楓’景”專(zhuān)欄，引導(dǎo)人民群眾通過(guò)調(diào)解化解金融糾紛。